|
著名國資改革專家、國務院發展研究中心企業研究所副所長張文魁給上證報發來郵件,贊許上證報"走進湘軍"特刊。他認為,《上海證券報》首開資本市場先河,如此集中地對一個地域進行深度與廣度的報道,一定能夠引導證券市場區域板塊的健康發展,也一定能夠促進地方政府與資本市場的良性互動。
如何看待證券市場的板塊或者區域經濟現象?在市場低迷的背景下又
該如何提升區域性板塊的市場價值?
張文魁認為,中國證券市場的確存在著區域板塊現象,如上海板塊、深圳板塊、以及前些時候引起關注的濟南板塊,等等。但需要指出的是,目前區域板塊的存在也與區域經濟發展狀況和商業文化有關,但在更大程度上與中國證券市場發展歷史的獨特性以及中國企業與政府之間關系的獨特性相關。因為在相當長一段時間里,上市是要分指標的,而指標又是靠各地方政府去爭取的,同時,地方政府為了維護本地上市公司的形象和保持其融資功能,也傾向于采取優惠性扶持政策。如果證券市場的區域板塊是建立在地方政府對上市資源的爭取和對上市公司的優惠性扶持的基礎上,從眼前利益來看對地方經濟發展可能是有好處的,但對整個證券市場的良性發展以及對地方經濟的長期發展未必有益。
因此,這就涉及到地方政府是否能夠以及如何能夠提升區域板塊的市場價值問題。地方政府慣常的做法是,給本地上市公司在發展機會、稅收、土地等各方面以優惠政策,以及給困難上市公司注入優質資產、剝離劣質資產。這其實是慷別人之慨來提升上市公司價值,慷國有資產之慨,慷納稅人之慨,慷非上市公司發展機會之慨,所以這樣的做法不能提倡。但這并不是說地方政府無所作為,最重要的做法就是改善本地上市企業的公司治理,譬如說,避免政府主導的包裝上市,避免政府部門干預上市公司的發展戰略和投資項目,避免大股東以各種方式掏空上市公司,在各方面充分尊重小股東權利,等等。
張文魁表示,對湖南而言,應該大力推動其經濟發展與資本市場接軌,因為湖南的上市公司以及券商的數量不算多、規模不算大、質量也不算高,湖南還有很大的發展空間。從根本上來講,湖南能否大力推動其經濟發展與資本市場接軌,在于是否有一個有利于企業創立和企業發展的良好環境,在于是否有一個良好的資本文化。湖南應該下大力氣落實十六屆三中全會關于國有企業改革和非公有制經濟發展的精神,并且密切關注正在進行的公司法修改進程,盡量降低公司設立、發展、進入資本市場的各種門檻與限制,只要這樣堅持下來,幾年下來必有成效。
看了《政策杠桿撬動湖南資本市場做大做強》一文,張文魁表示,湖南出臺的政策是非常好、非常及時的。湖南一方面應該大力培育上市資源,如最近啟動的中小企業板,浙江有那么多的企業在中小企業板上市,浙江還有好多的民營企業正在準備去海外上市,就是因為它有豐富的上市資源。另一方面,湖南應該加快對已上市企業的股權重組,加快上市公司的國有股轉讓,這方面不能三心二意,這樣才能使政府由被動變主動。湖南的機械工程制造業原來在全國毫無名氣而言,但在有序的激烈競爭中,中聯重科(資訊 行情 論壇)、三一重工(資訊 行情 論壇)都越做越大,還催生了一個擬上市的山河智能。激烈競爭像一把雙刃劍,一方面競爭使一個地方的許多同類企業血本無歸,而另一方面,則激活了一潭死水。
張文魁認為,湖南的工程機械產業的發展的確很值得關注和總結。在一個本無特別優勢的地方,孕育了中聯重科、三一重工等優秀企業,是什么原因?是民營機制以及其帶來的示范和競爭的氛圍,沿海地區是怎么發展起來的,不就是民營機制及其帶來的示范和競爭氛圍嗎?湖南應該對此倍加珍惜。
|
