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創業投資一度十分活躍的北京地區,2003年有接近1/3的創業投資公司明確表示已不再從事創業投資。剛剛完成的全國創業投資調查結果顯示,目前我國的創業投資發展相對停滯,創業資本總量大幅縮減。
這項調查由科技部火炬中心、中國科技促進發展研究中心創業投資研究所、中國科技金融促進會風險投資專業委員會聯合進行。《中國創業投資發展報告2004
》執筆人之一、中國科技促進發展研究中心創業投資研究所所長房漢廷在接受記者采訪時說,從創業投資機構的數量來看,在2000年之前,中國創業投資機構增長很快,2001年以來呈逐年遞減態勢,2003年首次出現了負增長,比上年減少了21.3%。創業資本與創業投資機構的變動趨勢基本一致。報告顯示,2002年我國創業資本總量為580億元,2003年下降到500億元。
造成2003年創業資本總量縮減的原因主要有以下幾個方面。房漢廷說,首先,由于多層次資本市場尚不完善,退出渠道不暢,降低了創業資本既得利益的實現。調查發現,在投資的企業中不乏收益較高的項目,但由于退出機制不健全,影響了創業資本的循環周轉。其次,市場環境的不完善,降低了創業投資行業的實際利潤率。在盈利動機驅使下,一些創業資本選擇撤出創業投資行業而轉投其他行業。再者,目前政策法規以及稅收等優惠政策中極少涉及創業投資行業,阻礙了社會資源進入創業投資領域。
報告顯示,2003年,創業投資的絕大多數依然集中在高新技術產業,但傳統產業所占比例明顯增加。從投資金額看,高新技術產業占79.8%,傳統產業占20.2%；從投資項目上來看,高新技術產業和傳統產業分別占73.1%和26.9%。但值得注意的是,我國高新技術產業投資項目所占比例連續兩年呈現出顯著下降的趨勢,而傳統產業所占投資比例則顯著上升,較上年上升了12.7個百分點。
根據調查,有40%的創投機構認為,政策不明朗制約了創業投資的發展。如果不改變這種狀況,創業投資就不會有穩定的預期,從而影響投資者對創業投資事業的信心。其二,缺乏多層次的資本市場。目前我國的主板市場無法滿足不同類型企業尤其是科技型中小企業的需要。同時由于未建立創業板市場和柜臺交易市場,法人股不能通過資本市場退出,影響了創業投資機構獲得高額回報。最后,稅收負擔過重。稅收優惠是促進創業投資發展的有效工具,世界各國均對從事創業投資業的公司進行極為優惠的稅收政策。相比之下,我國的稅收優惠政策則顯得不足。調查顯示,60%以上的創業投資機構認為目前的稅收負擔很重,30.6%認為稅收負擔為中等水平,而認為稅收負擔較輕的只占4.2%。
調查工作于2003年底啟動,全部數據涉及全國24個省、自治區、直轄市。
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