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韓國經濟深陷罷工泥潭

http://whmsebhyy.com 2004年08月03日 13:00 21世紀經濟報道

  本報記者 姚峰 綜合報道

  工潮在盛夏風起

  伴隨著這個夏天來到總統盧武鉉身邊的,除了高溫,還有正席卷全國的罷工大潮。

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  據《韓國經濟》報道,7月18日,韓國第二大煉油廠金星加德士工會因與資方就工資提高10.5%,勞動時間縮短至周40小時等協商未果而舉行了罷工。一周之后,金星加德士工會仍拒絕接受韓國政府部門的調解,并宣布繼續罷工,這次罷工也成為韓國國內煉油企業中首次出現的1周以上的全面罷工。

  更為嚴峻的是,罷工絕不限于金星加德士一家。

  在金星加德士罷工之后,巴斯夫韓國工廠和韓國三南石化也相繼舉行罷工。不過,7月24日巴斯夫罷工工人已經復工,三南石化工人的罷工也于7月29日結束。截至記者發稿時,尚無法獲知金星加德士罷工的最新進展情況。

  韓國《朝鮮日報》7月21日說,韓國工人為加薪而進行罷工已成為夏季的慣例。之前的6月29日,韓國最大汽車制造商現代汽車公司約4萬名工人已展開了兩天罷工,要求加薪10.48%,并且得到盈利的30%作為花紅。韓國第三大汽車生產商通用大宇汽車和技術公司的工人也于7月21日舉行罷工,要求加薪16.6%,并減少工作時間。

  另據韓《朝鮮日報》7月21日報道,韓國漢城、釜山、大邱、仁川4個城市的5個地鐵工會從21日凌晨4時開始舉行罷工,罷工工人要求增加10.5%薪水,并雇傭更多的員工。

  去年6月,由于韓政府擬出售朝興銀行的國有股,引發工會全力反對,工會表示將不惜采用破壞銀行電子交易系統等極端手段反對此次出售。

  而韓國貨物聯帶工會于去年8月21日在釜山港、光陽港等集裝箱基地和浦項、馬山、江陵等韓國各地發起總罷工,更是影響了全球的物流市場。此起彼伏的勞資糾紛,令投資韓國的外資企業痛苦不堪。

  除了周期化,韓國罷工還出現連鎖化的趨勢。以去年7月為例,圍繞著每周5天工作制的勞資糾紛就擴散到韓國整個汽車產業。韓現代汽車工會提出實現“每周5天工作制”要求后,于18日舉行了為期1天的全面罷工。起亞汽車工會也要求實施“勞資條件無變化的每周5天工作制”,并決定將于23日和24日與現代汽車聯手舉行罷工,隨后大宇汽車工會等工會也宣布罷工。

  韓國經濟遭遇“寒冬”

  總體上,罷工者的要求是提高薪水、改善工作環境、增強保障以及改善不屬于工會的臨時工的待遇。韓國人均薪水保持著快速上揚勢頭,越來越多的制造商打算將生產從韓國轉移出去以節約成本。

  很多企業表示如果罷工繼續下去,將有可能撤走投資工廠。勞資關系的糾紛焦點除勞方要求提高工資外,還提出了參予經營權、人事權等方面的要求,雙方無法達成協議。有擔憂認為,韓不穩定的勞資關系正在驅逐著努力吸引過來的外商企業。

  這種判斷已有數據支持。據韓國關稅廳發表的統計,自1998亞洲金融危機以來至2003年9月,已累計有4129個企業遷往海外,其中有約70%的企業遷往中國。關稅廳表示,1998年有368個韓國企業遷往海外,2001年這一數字達814個,2002年達1070個,呈逐年遞增趨勢。

  出于對韓國較具對抗性的勞資關系的擔心,全球最大家電生產企業美國通用電氣日前向韓國三星電子提出,要把在韓國生產的OEM產品轉移到其他國家。

  去年瑞士國際經營開發院(IMD)公布的“2003年世界競爭力年鑒”顯示,在世界2000萬人口以上的30個國家及地區的勞資關系中,韓國的勞資關系已發展呈現十分尖銳對立的關系,勞資競爭力指數為3.551(10為滿分)排名30個國家及地區最末位。

  《韓國每日經濟》認為,受國內罷工等因素影響,韓國海外投資增多且明顯高于外國來韓投資,導致資本收支惡化。IMD表示,韓國1998年后5年間因大規模罷工所造成的經濟損失每年達1兆6000億韓元,其中每年出口損失達6.08億美元。

  由于今夏發生罷工的都是韓國國內最大的幾家企業,且涉及地鐵之類的基礎設施領域,這無疑對韓國經濟造成極大的負面影響。7月22日出版的《華爾街日報》認為,罷工“對本已脆弱的韓國經濟構成了進一步的壓力,并且可能會導致政府和韓國激進的貿易工會之間的攤牌”。

  來自中國商務部駐釜山總領館經商室的消息稱,金星加德士的罷工已經給該工廠造成了重大損失,損失額7月18日為220億韓元,19日為250億韓元,20日以后為每天300億韓元。

  《韓國經濟》的文章認為,考慮到金星加德士在韓國國內精油市場上的地位,人們擔心韓國可能會發生能源大亂,相關產業也將隨之遭受重大沖擊。如果罷工持續更久,就很難排除石油制品的價格上漲和能源供給不足的可能性。

  目前罷工影響已經波及整個亞太地區的相關市場,導致供料已吃緊的亞洲地區乙烯現貨市場更為緊繃,受韓國罷工的影響,在上一周的中國國內市場,由于進口貨源持續減少,資源整體偏少,石化原料價格大幅推高。商務部駐韓國經商參處的消息說,目前韓國從新加坡等亞洲市場進口的乙烯和苯的價格要比罷工前每噸貴100美元以上,并呈持續暴漲趨勢。

  韓國前經濟副總理陳稔此前就目前韓經濟狀況稱,“若繼續停滯不前,則必定永遠落后。”陳表示,目前世界正處于經濟競爭之中,但由于韓勞資關系對立,工會罷工已由過去的“春斗”發展到“夏斗”、“秋斗”,已經將韓國推到了“相生和共滅的交叉路口”。

  困擾經濟增長的勞資糾紛和工人罷工問題持續難以改善,無疑是對韓國總統盧武鉉的一場考驗。對于盧武鉉來說,困難或許在于他如何“超越”自己,因為盧本人此前就是一個主張收入更均衡分配的著名律師。






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