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本報記者 陳亮
“海南具有良好的自然生態環境，四面環海，易于封閉管理，具有建設無規定動物疫病示范區的良好地理條件，是其他幾個示范區所無法比擬的。”在日前召開的海口無疫區農業發展論壇暨招商會上，國家農業部副部長范小建對海南建設無規定動物疫病區的工作給予了很高的評價。
海南自1999年實施無規定動物疫病示范區項目以來，在動物疫情監測、疾病控制、防疫監督和防疫屏障體系等方面正逐步建立和完善。2003年9月，海南無規定動物疫病示范區通過國家項目驗收。目前，無規定動物疫病示范區已經成為海南吸引投資和推動海南畜牧業發展的響亮招牌，一批大型畜牧業龍頭企業開始注意海南并已在此紛紛落戶。
“這充分顯示了海南省無規定動物疫病示范區的建設在加快發展海南畜牧業，促進畜產品出口方面所具有的巨大潛力和良好的發展前景。”范小建十分看好海南在這一方面的升值潛力，他認為海南應抓住當前的有利時機，充分發揮區位優勢，盡快把海南建設成為我國畜產品出口的重要基地。為此，海南需要做好四個方面的工作：
一是積極爭取得到國際認證。據悉，無規定動物疫病示范區建設只有通過國際認證，才能得到世界各國的認可，才能保障無規定動物疫病示范區畜產品的出口。而通過國際認證是一項艱巨的工作，示范區一定要按照國際標準，制定和完善各項動物疫病防治技術和獸醫工作規范；完善無害化處理設施，提升實驗室生物安全級別；制定示范區內重大動物疫病的監測、消滅和防止傳入的計劃和實施方案，爭取達到ＯＩＥ規定的標準；實施示范區封閉管理，嚴格控制動物和動物產品的進入；抓緊做好無規定動物疫病示范區申報的準備工作，盡快達到國際認證標準。
二是完善畜產品質量監管。要完善畜產品安全監測網絡，加快畜產品質量安全認證，應大力推廣ＧＭＰ和ＨＡＣＣＰ等先進的管理體系。我國是世界上畜產品生產和消費大國，但是畜產品出口貿易量很小。我國肉類生產成本低，具有出口競爭優勢，但是由于受到動物疫病、藥物殘留和技術壁壘等因素的影響，畜產品出口時常受阻，開拓國際市場十分艱難。
三是積極推進養殖方式改變。要加大政策引導和扶持力度，強化良種繁育體系建設，盡量減少從區外引進活畜禽，減少疫病傳入的風險；發展適度的規模經營，加快畜牧業規模化、專業化和產業化建設步伐；加強技術推廣和培訓工作，要實現“畜禽良種化，飼養規范化”的基本要求。
四是積極開拓周邊市場。海南除了瞄準港澳臺市場外，還要利用中國－東盟自由貿易區已經啟動的大好時機，發揮示范區畜產品優質安全的競爭優勢，針對不同市場的需求，發展適銷對路的產品，力爭擴大畜產品出口。
海南省農業廳畜牧處負責人告訴記者，2003年海南畜牧業肉類總產量達52．57萬噸，產值71．1億元，同比建設無疫區之初的2000年分別增長32％和42％。目前，海南農民畜牧業人均純收入達到500元，占農民人均純收入總額的35％，比1999年的326元增加174元，增長幅度達53．3％。
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