國際金融報記者　李梅影　發自華沙

　　根據波蘭與歐盟達成的協議，2004—2006年，波蘭理論上能從歐盟獲得192億歐元的各項援助資金和補貼，幾乎占同期入盟的10個新成員總共獲得的409億歐元的一半

　　波蘭處于歐盟版圖的右側肩膀位置，這一國家區位很容易讓人產生聯想：波蘭，能否

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站在歐盟這個巨人的肩膀上騰飛？

　　百多億補貼和貸款是波蘭入盟后最直接的好處

　　7月12日，記者來到了波蘭歐洲一體化委員會辦公室，在這里，該委員會經濟和社會分析部門副主任皮奧特·薩亞夫（PiotrSerafin）接受了記者的采訪。

　　“我現在在這里談30分鐘，等會回到我的辦公室，打開電腦，一定會發現來自歐盟總部的電子郵件已經塞滿了我的郵箱。”薩亞夫笑著說。由于波蘭已經是歐盟成員國，相信波蘭歐洲一體化委員會的工作將日漸忙碌。

　　薩亞夫向記者介紹說，入盟給波蘭帶來的最大、最直接的好處，是歐盟為縮小地區發展差距向盟內落后地區提供的各種補貼。根據波蘭與歐盟達成的協議，2004—2006年，波蘭理論上能從歐盟獲得192億歐元的各項援助資金和補貼，幾乎占同期入盟的10個新成員總共獲得的409億歐元的一半。但由于不是所有的資金均能在此期間得到完全利用，所以實際上波能從歐盟獲得的資金只有135億歐元，其中波蘭從歐盟共同農業政策、結構基金等各項資金獲得的款項金額為112億歐元，同時波蘭每年將向歐盟共同財政上繳約22—24億歐元的攤款，2004—2006年波蘭總共上繳65億歐元的攤款，因此波蘭從歐盟獲得的凈補貼為70億歐元左右。

　　除了歐盟提供的各項補貼外，國際金融機構也承諾將向波蘭提供用于經濟發展的貸款。據估算，2003—2006年間波蘭從世界銀行、歐洲理事會發展銀行、歐洲復興開發銀行和歐洲投資銀行獲得的各項貸款額將達52億歐元，這些貸款將主要配合歐盟補貼用于幫助波蘭進行行業結構調整、基礎設施建設、資助中小企業發展和促進地區經濟發展等。

　　2011年起，波蘭與歐盟的發展鴻溝將極大縮小

　　薩亞夫向記者描述了波蘭與歐盟的融合過程：2005年到2007年，經濟增長速度將超過5％，投資將每年增加12%－14％，消費水平得到極大增長，通貨膨脹最高將不超過3%－4％；從2011年開始，波蘭的經濟增長速度依然超過5％，將有增加的生產資本和更好的比較優勢，通貨膨脹最高將不超過3%－4％，出口增長率大約為8%－9％，進口增長率大約為7%－8％。那時，波蘭與歐盟發展的鴻溝將極大縮小。

　　據薩亞夫介紹，事實上，波蘭與歐盟的經濟關系一直在發展：自從1999年波蘭與歐盟在工業品實行自由貿易區以來，波蘭出口額中有70%出口到歐盟，進口額中有60%來自歐盟；在1991年到2000年之間，歐盟對波蘭的出口額增加了4倍，波蘭對歐盟的出口額增加了3倍。

　　由于歐盟由15國擴大到25國，因此盟內貿易在波貿易中所占比例會進一步上升至75%—80%。波蘭消除了與歐盟其它成員國的貿易壁壘：消除了由于繁文縟節和關稅手續等引起的延時；減少了運輸成本，同時由于風險減少，也減少了銀行和保險服務的成本。另外，貨物將在市場中自由流動，不管貨物產地是歐盟國家還是非歐盟國家。而對于波蘭與歐盟以外國家的貿易，則由于波蘭將實行比以前關稅稅率低的歐盟統一關稅稅率，因此有利于其它國家擴大對波蘭出口。

　　應對較低經濟增速和居高不下失業率，波蘭制定2004-2006國民發展計劃

　　現在波蘭經濟的主要問題是：最近幾年經濟增長速度較低，以及居高不下的失業率。

　　對波蘭加入歐盟的預期及與此相關的對波蘭經濟的挑戰，促使波蘭政府制定2004－2006年的國民發展計劃。計劃設定了五個階段性目標：一是對獲得和長期保持國民生產總值的高增長給予支持；二是提高就業和教育水平；三是將波蘭并入歐洲運輸和信息基礎設施網，計劃大力擴建高速公路和快速路，鐵路現代化改造以及互聯網上網的可能提高3倍；四是強化在經濟結構中提高高附加值部門比重的進程和發展信息化社會的技術；五是扶助所有地區和社會群體參加發展和現代化進程，以期逐步縮小在失業率和創造人均國民生產總值方面地區間的差別。

　　大部分波蘭公民對加入歐盟還是充滿期待的，如今波蘭已經加入了歐盟，其與歐盟融合的漫漫長路，將一直走下去。

　　《國際金融報》 (2004年08月03日 第四版)