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國際金融報記者 李衛玲 發自北京
7月28日至30日，中國銀監會主席劉明康赴浙江部分地市的中小民營企業、基層商業銀行、農村信用社進行調研。劉明康在調研中指出，要從企業、銀行兩個方面入手，全面深入地分析各類貸款緊張的原因，有針對性地采取不同的措施，以落實“區別對待、有保有壓”，鞏固和發展宏觀調控成果。
民營企業更難融資
在這幾天里，劉明康先后到杭州哈杭軸承有限公司、浙江遠東化纖集團、夢娜針織襪業有限公司、義烏中國小商品市場，參觀了企業的生產線、產品展廳，詳細詢問企業的發展戰略、產品研發情況、銷售及庫存變化情況、貨款回籠及結算方法變化情況。
在本輪宏觀調控中，民營企業被很多人士認為是受傷害最大，與國家鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展的政策有矛盾。劉明康在調研中表示，民營經濟是浙江經濟的一大特色，大力發展民營經濟對于經濟增長、擴大就業、活躍市場發揮著重要作用。由于各種原因，民營經濟在這次宏觀調控中普遍受益的同時也出現了一些新的情況和困難。
在此次宏觀調控中，部分地區出現銀行信貸“一刀切”的現象，致使本來就融資困難的民營企業，在此次宏觀調控中落入了更難融資的境地。
金融服務需大力改進
劉明康表示，銀行業金融機構要認真落實黨中央、國務院關于鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展的一系列政策措施，大力改進金融服務，促進各類企業享受同等待遇，實現公平競爭。
銀行業金融機構在嚴格把握貸款條件的情況下，積極主動地為有市場、有效益、有利于增加就業的企業提供合理的信貸服務，保證正常的生產資金需要；對于符合產業政策和市場準入條件，有利于調整結構的項目，包括鋼鐵、水泥等行業必須支持的重點項目要積極支持；對于不符合產業政策和市場準入條件的企業和項目，要做到事雖難辦，但門不難進、臉不難看、話不難聽，積極協調和幫助企業盡快滿足貸款條件和各項要求。
銀行需要變更貸款承諾的，一定要提前通知客戶，并充分陳述變更理由。商業銀行要探索建立行業經理、項目經理和風險管理經理“三合一”的工作制度，為信貸委員會提高效率做好基礎性工作。要根據客戶的服務需求，研究開發量身定做的服務產品，培植和發展潛在客戶市場，不斷改進銀行服務。要堅決打擊惡意逃廢銀行債務的個別客戶，保護和扶持講誠信的廣大企業。
民企自身也要提高
另一方面，民營企業也應在以下幾個方面盡快提高經營和管理水平。一是著重加快公司治理建設。特別是民營企業在由資本原始積累到成長期高速發展和通過兼并收購擴張的轉軌過程中，公司治理結構和治理機制的建設變得愈發重要，因為這是企業不斷提升經營管理能力和科學決策水平的基礎。二是合理控制自身的負債水平。既要善于運用資本市場和銀行信貸進行負債經營，又要科學地把握好負債率，使其保持在一個合理的比率之內，防止風險。三是緊緊圍繞核心主業做大做強做精，避免力所不能及的跨行業的盲目投資和從事大量關聯交易。四是主動加強同銀行的配合，提高企業信息的透明度，滿足銀行貸款條件和要求。五是在進行發展戰略決策過程中要不斷利用和借助投資銀行和其他中介機構的咨詢和信息服務。
《國際金融報》 (2004年08月03日 第一版)
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