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降投資過熱 擴消費需求(高層聲音)

http://whmsebhyy.com 2004年08月03日 04:08 人民網-市場報

  本報記者 施波濤

  國家統計局總經濟師兼新聞發言人姚景源日前在“中國經濟發展走勢與宏觀調控走向高層論壇”上表示,我國的宏觀經濟調控已經取得了初步成效,過熱投資出現了回落。然而,仍需要注意兩個方面的問題:一是要防止草率收兵,以防出現反彈;二是要把握調控的力度,不要讓宏觀調控力度過大對經濟造成較大傷害。他認為,當前宏觀經濟調控不能否定行
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政手段,行政手段的優點是見效快,但也不能因此而過于頻繁地使用,宏觀調控最終要靠經濟手段來實現。

  降投資擴消費

  姚景源指出,目前我國經濟主要靠投資拉動。因為從支出需求角度考慮,2002年經濟增長率為8%,其中投資的貢獻是4%,消費貢獻3%,出口為1%。2003年經濟增長率是9.1%,其中投資貢獻率是6%,消費貢獻率是3%,出口貢獻率僅為0.1%。投資率也是逐年上升,2000年為30.4%,2001年為38%,2002年為39.4%,2003年為42.9%。姚景源分析認為,對我國經濟發展的定位來看,我國目前處于工業化時期,重化工增加值已經占全部工業增加值的一半。經濟結構發生變化,投資規模也就跟著變化。重化工的發展顯然需要更大規模的投資。

  另一方面,我國的消費率則從2000年以來在逐年下降。2000年為61.1%,2001年為59.8%,2002年為58%,2003年為55.4%,降到了25年來的最低點。“六五”以來,全社會消費零售總額也是呈逐步下降態勢。1981年至1985年,全社會消費零售總額年均增長率為15%,1986年至1990年增長率為14%,1991年至1995年增長率為12%,1996年至2000年增長率為10.6%。2002年增長率為10.8%,2003年增長率降至9.1%。

  姚景源認為,我國經濟不能長期依靠投資拉動增長。消費跟不上,社會再生產就不能順利進行。投資增長會造成新的供給,而新的供給要靠新的消費消化掉。如果沒有消費提供支撐,投資就可能在帶來經濟增長的同時,帶來產能閑置、產品積壓、效益下降,最終肯定會造成經濟的大起大落。因此,我們一方面要降投資過熱,另一方面要擴大消費。

  姚景源認為,影響消費的主要因素有三點:一是城鄉居民收入。研究數據表明,城市邊際消費為0.72,農村邊際消費為0.85。高收入人口消費傾向低于低收入人口消費傾向。然而2/3人口卻只消費了1/3的商品,有效需求不足。二是收入分配。收入分配差距過大,高收入的沒有消費欲望,低收入的沒錢消費。因此十六大報告提出要努力擴大中間階層。三是人們的未來收入預期。人口老齡化等原因造成目前消費不足,存款增加。

  物價保持平穩

  姚景源預計,今年7月份居民消費價格指數可能會突破5%,全年將保持3%至4%之間,物價全年會處于平穩的狀態。他認為,中國出現惡性通貨膨脹的可能性不大。他指出,今年上半年居民物價指數上漲3.6%,但如果扣除去年2.3%的翹尾因素,今年實際上漲只有1.3%。從單月看,5月份CPI增長4.4%,6月達到5%。不過,他認為,價格走勢主要還是看環比,5月份CPI比4月份下降了0.1%,6月份比5月份下降了0.7%,呈現逐月下降的態勢。

  姚景源進一步解釋說,從物價指數構成情況看,食品價格占30%,服務業價格占20%,工業品價格占50%。今年上半年,食品價格上漲明顯,服務業價格略微有所上漲,而工業價格總體還有所下降。可見,上半年物價指數之所以上漲,主要是因為糧食價格的上漲,從目前情況看,糧價已趨于穩定。因此,物價全年會保持平穩。

  《市場報》 (2004年08月03日 第十一版)






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