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本報(bào)記者 王凌云
由國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所主辦的“2004年上半年中國市場形勢(shì)分析和下半年預(yù)測報(bào)告”研討會(huì)日前在北京舉行，會(huì)議發(fā)布了由市場所專家撰寫的《2004年上半年中國市場形勢(shì)分析和下半年預(yù)測系列報(bào)告》。報(bào)告中既涉及對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)間市場總體形勢(shì)的系統(tǒng)分析和預(yù)測，也包括對(duì)當(dāng)前及今后糧食、能源、鋼材、房地產(chǎn)、乘用車、服務(wù)等重
點(diǎn)市場形勢(shì)的分析和預(yù)測。
2004年二季度以來，宏觀調(diào)控對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響逐步顯現(xiàn)，投資增幅回落已接近至正常水平，市場形勢(shì)總體向好，投資增幅已回落至接近正常水平，但保持穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)尚不牢靠；能源及運(yùn)輸供求依然緊張并不能說明需要采取進(jìn)一步緊縮措施；CPI（消費(fèi)物價(jià)指數(shù)）變動(dòng)總體上處于可接受和可控制范圍之內(nèi)。
專家認(rèn)為，采用行政辦法來遏制固定資產(chǎn)投資膨脹存在兩個(gè)問題：一是缺乏彈性，如果持續(xù)時(shí)間過長，對(duì)正常的投資和發(fā)展容易造成較大傷害；二是沒有觸及導(dǎo)致投資膨脹的深層原因，一旦行政手段放松，存在反彈的可能性。
在采取嚴(yán)厲的行政辦法基本遏制了投資和信貸膨脹的勢(shì)頭之后，從中長期來看，應(yīng)當(dāng)把工作的重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向關(guān)注和解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的深層問題，以便為長期的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)，包括保護(hù)、規(guī)范和引導(dǎo)地方政府的經(jīng)濟(jì)行為，加快國有經(jīng)濟(jì)特別是國有銀行的改革體制創(chuàng)新，從制度上調(diào)整收入差距，協(xié)調(diào)好投資與消費(fèi)的關(guān)系。
預(yù)計(jì)全年CPI價(jià)格總水平同比漲幅將在4％左右。這一水平雖然突破了年初確定的全年價(jià)格調(diào)控目標(biāo)，但是總體上看仍是在經(jīng)濟(jì)可承受的范圍內(nèi)，尚未有全面通貨膨脹的危險(xiǎn)。下半年宏觀政策的基本取向應(yīng)以保持CPI總水平基本穩(wěn)定為目標(biāo)，防止價(jià)格的大漲或大落。
專家認(rèn)為，下半年經(jīng)濟(jì)工作應(yīng)該穩(wěn)定和落實(shí)中央已經(jīng)確定的各項(xiàng)政策措施，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的變化適時(shí)加以完善，真正把著力點(diǎn)放到加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化體制改革和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上來，更加注重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，更加注重?cái)U(kuò)大消費(fèi)需求，更加注重推進(jìn)改革開放，更加注重運(yùn)用市場機(jī)制和經(jīng)濟(jì)、法律手段解決經(jīng)濟(jì)生活中的問題。
《市場報(bào)》 (2004年08月03日 第十一版)
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