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重案組悄然入駐 “刑事問責”直逼嘉禾政治生態(tài)網(wǎng)

http://whmsebhyy.com 2004年08月01日 11:00 中國經(jīng)營報

    一些腐敗份子不被清除,群眾將永無寧日。

    看似塵埃落定的“嘉禾強制拆遷”事件離劃上句號似乎還非常遙遠。

    在記者抵達此間采訪的同一天,湖南省檢察院組織的重案偵察組(
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以下簡稱重案組)一行9人入駐嘉禾,對強拆事件中政府官員濫用職權(quán)、玩忽職守等瀆職行為正式展開刑事調(diào)查。

    此外,記者從涉及拆遷的居民中聽到這樣一種聲音:上次被處理的官員僅為涉案人員中的一部分,如果另外一批涉案的官員沒有被法辦,他們的日子也許永遠無法安寧,甚至可能遭到打擊報復。

    有群眾告訴記者,嘉禾事實上已被少數(shù)要員掌握的一張關(guān)系網(wǎng)所控制,“許多老百姓都知道,在嘉禾,如果某某人與某某人不點頭,有些事情書記、縣長都很難辦。”

    重案組再入嘉禾

    7月23日下午2時30分,嘉禾縣政府禮堂再一次召開了“嘉禾縣珠泉商貿(mào)城項目啟動動員大會”。

    7月25日,本報記者抵達嘉禾對強拆事件進行調(diào)查。就在同一天下午,一臺湘A牌照與一臺湘D牌照的小車悄然駛?cè)爰魏藤e館。走下車來的是湖南省檢察院的9人重案組。

    據(jù)悉,在最高人民檢察院督辦下,該重案組將對嘉禾事件繼續(xù)展開調(diào)查。該案由湖南省檢察院主辦,郴州市檢察院協(xié)助辦案。據(jù)有關(guān)官員透露,上一回對嘉禾事件的調(diào)查是“行政問責”,這次則正式啟動了“刑事問責”程序。

    一接受調(diào)查的群眾告訴記者,7月27日下午,省檢察院瀆職偵察局兩位檢察官與他進行了長時間的談話,并作了筆錄、簽字捺印。這兩位檢察官同時向他們出示了證件,一位名叫劉建成,另一位名叫畢徽。令人蹊蹺的是,記者從湖南省檢察院了解到,該院并無叫劉建成與畢徽的人員。

    此后記者從衡陽市檢察院得到證實,劉建成、畢徽系該院檢察官。這一點與前文提到的“湘D牌照(衡陽車牌)小車”這一情節(jié)吻合,證實此次省高檢從郴州以外的同級檢察機構(gòu)抽調(diào)了身份獨立的調(diào)查官。

    拆遷事件中受害人之一的李靜于27日下午3點許接受了重案組長達兩個多小時的問話。李靜事后在電話中告訴記者,當天下午,李靜向辦案人員講述了她被一紙調(diào)令“發(fā)落”到20公里以外的邊遠地區(qū)——泮頭鄉(xiāng)的前前后后。當時,辦案人員桌上還擺了一份此前她協(xié)助郴州市紀委調(diào)查所作的筆錄。

    現(xiàn)年26歲的李靜系嘉禾縣人民醫(yī)院護士,因母親居住在珠泉商貿(mào)城劃定的拆遷范圍內(nèi)而受到“株連”。

    李靜告訴記者,她是拆遷事件中第一個拿來開刀受到“株連”的當事人。去年12月14日,縣里召開了副科級以上干部會議——即珠泉商貿(mào)城拆遷動員大會,她被大會宣布調(diào)往泮頭鄉(xiāng)衛(wèi)生院任職(李認為處分不合理一直沒有赴任);同一天,縣交通局黨組書記鄭純兵于會上被免職。強拆事件被媒體曝光后,李靜于5月22日接到調(diào)回原單位的調(diào)令,與李靜一樣受到“株連”的另外10名人員先后在此前后調(diào)回原職。

    據(jù)悉,此次這11名被“株連”而曾接受處分的人員基本上都受到了重案組的問話,談話時間基本上都持續(xù)了兩個小時以上。

    濫用職權(quán)國資流失是調(diào)查重點

    據(jù)知情人士透露,此次調(diào)查工作主要包括兩方面內(nèi)容:一是原嘉禾縣委、縣政府主要領(lǐng)導人、縣各政府職能部門負責人是否存在濫用職權(quán)行為;二是原嘉禾縣委縣政府主要領(lǐng)導是否玩忽職守。“這一條又包括涉及國有資產(chǎn)流失和稅收流失兩個方面的內(nèi)容。”這位知情人士說。

    資料顯示,珠泉商貿(mào)城占地12萬平方米,成交價808元/平方米,依此價格計算,這塊地的總價格為4808.576萬元。而嘉禾縣國土資源管理局副局長夏社民證實,真正上繳給縣級財政僅63萬元,相當于4800萬元的1.3%。據(jù)了解,珠泉商貿(mào)城所在位置是嘉禾縣的一類用地。按有關(guān)規(guī)定,商業(yè)用地最低出讓價為900元/平方米,珠泉商貿(mào)城808元/平方米的價格與此底線還低的多。

    據(jù)嘉禾縣財政局新近計算的一筆賬:按以往的政策辦,該項目國土轉(zhuǎn)讓這一塊就至少造成4000多萬元流失。而且,珠泉商貿(mào)城項目的稅收也是定數(shù)包干,至少要造成上千萬元稅收流失,兩者加起來將超過6000萬元。

    嘉禾縣國土局局長李土光于7月27日下午受到了重案組一姓周的主任和一姓伍的工作人員的“接見”。29日晚,李土光在電話中告訴記者,重案組主要向他了解了項目的拆遷許可證問題,“簽發(fā)條件如何,是誰簽發(fā)的”。李說,他向重案組如實反映了當時的情況:許可證是由副局長廖澤民簽發(fā)的,因為當時廖被抽調(diào)到了項目拆遷指揮部,而他本人不負責此事,對很多情況不甚了解。

    也有群眾認為,對于強拆問題,縣人大方面有不可推卸的責任。其中的種種問題,老百姓都曾向縣人大反映,但人大方面不但不管,反而出臺很多文件將拆遷合法化。

    有群眾說,嘉禾縣還出了個“一錘子鎮(zhèn)長”。城關(guān)鎮(zhèn)某副鎮(zhèn)長因拆遷時大家都不愿動手的時候打下了“第一錘”,后來受到賞識,很快扶正做了鎮(zhèn)長。該鎮(zhèn)長負責“協(xié)調(diào)辦”的工作,“事實上就是壓制老百姓的工作!”

    關(guān)于嘉禾主要領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人是否存在濫用職權(quán)的行為,此次記者赴當?shù)夭稍L時又聽到了一些從未披露的細節(jié)。

    李會明夫婦曾雙雙被羈押到嘉禾看守所。李會明說,他們在被羈押期間,看守所曾強迫他們“勞動改造”,許多手腳比較慢的被羈押人員要連續(xù)工作12個小時甚至通宵。此外,他們在被抓走時,有關(guān)人員對她妻子使用了暴力。

    據(jù)群眾反映,在李夫婦的羈押期間,原政法委書記周賢勇曾帶人來抓他的兒子李湘柱,把其推到了“珠泉”井水里,李湘柱在冰冷的井水中泡了約20來分鐘,圍觀的群眾怕出人命哭著向他們求情,最后,一名干警把李湘柱從井水里拉上來松了手銬。誰知周賢勇當即就踢了這名干警一腳!“他可能覺得這名干警沒給他爭氣,”一群眾說,“周賢勇平時說話十分霸道!”

    29日下午,有群眾在檢察院門口看到周賢勇從檢察組那里出來,臉色發(fā)青。

    嘉禾政治生態(tài)被少數(shù)要員幕后控制?

    記者在嘉禾采訪時,從涉及拆遷的居民中聽到這樣一種聲音:上次被處理的官員僅為涉案人員中的一部分,如果另外一批涉案的官員沒有被法辦,他們的日子也許永遠無法安寧,甚至可能遭到打擊報復。

    “現(xiàn)在,我們知道還有一些很關(guān)鍵的人沒有被免職,沒有受到處分,我們非常害怕!”

    “×××,我家的房子拆遷時,我同他講法律,他說,‘法律沒用,我的話就是法律!’這個人現(xiàn)在還在位。”

    “某副書記,砸我們家的房屋時就是他親自在現(xiàn)場指揮,發(fā)號施令,處理時卻沒有他。”

    有當?shù)厝罕姺从常魏逃幸粡堼嫶蠖鴱碗s的關(guān)系網(wǎng),有些要員雖然不是一把手,但是他們的手中掌握了嘉禾的實權(quán)。“有人依托某老干部的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),有人有親戚同鄉(xiāng)在郴州市任要職。許多老百姓都知道,在嘉禾,如果某某人與某某人不點頭,有些事情書記、縣長都很難辦。”


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