本報(bào)記者　莫菲　上海報(bào)道

　　上海銀監(jiān)局局長王華慶批評(píng)的信貸四種傾向：

　　———不分對象“切一刀”；

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　　———片面理解信貸問責(zé)制，產(chǎn)生“恐貸”心理；

　　———簡單地壓短不壓長，影響企業(yè)正常的流動(dòng)資金需求；

　　———考核激勵(lì)機(jī)制不科學(xué)，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量。

　　7月23日下午，在上海銀監(jiān)局的組織下，工商銀行、建設(shè)銀行等15家滬上金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和上海永樂家用電器公司、上海申瑞電力自動(dòng)化科技公司、東方希望集團(tuán)等15家民營企業(yè)的負(fù)責(zé)人舉行了首次圓桌會(huì)議。

　　這次會(huì)議召開前不久，坊間流傳銀監(jiān)會(huì)發(fā)布慎貸“黑名單”，而傳聞中落入“黑名單”之列的數(shù)家民企如今正是上海銀監(jiān)局的座上客。

　　數(shù)位與會(huì)銀行界代表介紹，銀監(jiān)局方面在會(huì)上表示，宏觀調(diào)控原意并非要過分壓縮民營企業(yè)的信貸資金，而民企貸款難是銀行信貸人員不能正確理解宏觀調(diào)控政策而盲目壓縮貸款之過。

　　此番觀點(diǎn)對民營企業(yè)來說，好比炎日中一份清涼飲品，可望緩解幾個(gè)月來因信貸緊縮而造成的資金饑渴，但對商業(yè)銀行來說，卻有一肚子委屈。

　　“一線信貸人員巴不得能做業(yè)務(wù)，若不在政策重壓之下，怎會(huì)壓縮貸款？”滬上某銀行信貸人員說。

　　銀監(jiān)局批評(píng)四種傾向

　　“這次會(huì)議應(yīng)該是及時(shí)雨，再不召開某些民企可能就此倒下，相對應(yīng)，銀行壞賬會(huì)激增，新的金融風(fēng)險(xiǎn)在醞釀。”一位參加了圓桌會(huì)議的銀行代表認(rèn)為。

　　據(jù)記者了解，滬上某大型民營企業(yè)從今年以來，就“享受”當(dāng)?shù)囟嗉毅y行“只收不貸”的政策，眼下貸款已經(jīng)被收回十幾億元之多。也就在今年上半年，某中小型商業(yè)銀行上海分行一下子冒出了7億多元的壞賬，占該分行全部壞賬額的一半。

　　今年以來，為了配合適度從緊的宏觀調(diào)控政策，信貸政策趨于緊縮，而商業(yè)銀行收緊錢袋往往首先從民企入手。一時(shí)間，民企的生存形勢不容樂觀。

　　于是，在座談會(huì)上，上海協(xié)通集團(tuán)等民企代表紛紛“訴苦”，歷數(shù)了現(xiàn)時(shí)生產(chǎn)與發(fā)展所面臨的流動(dòng)資金緊張等問題，希望能獲得銀行更多的信貸支持。

　　會(huì)議上，上海銀監(jiān)局局長王華慶一段闡述宏觀調(diào)控政策與批評(píng)一線信貸人員幾種傾向的話語，讓與會(huì)的民企代表看到了信貸政策松動(dòng)的希望。

　　王華慶說，當(dāng)前尤其要注意防范信貸工作中出現(xiàn)以下幾種傾向：一是不分對象“切一刀”。為壓貸款總量而不分對象，能壓就壓、能收就收、甚至快收快撤，結(jié)果是可以續(xù)貸的項(xiàng)目下馬了，問題貸款卻依然沒有解決。

　　二是片面理解信貸問責(zé)制，認(rèn)為“多貸多錯(cuò)、少貸少錯(cuò)”，產(chǎn)生“恐貸”心理。商業(yè)銀行分支行負(fù)責(zé)人應(yīng)該沉下去，深入到基層做工作，讓一線信貸人員端正認(rèn)識(shí)、解除顧慮，繼續(xù)搞好信貸營銷。

　　三是缺少對宏觀形勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分析預(yù)判，簡單地壓短不壓長，影響企業(yè)正常的流動(dòng)資金需求。當(dāng)前要特別處理好信貸結(jié)構(gòu)問題，要把壓縮清收的重點(diǎn)放在不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的中長期貸款上。

　　四是考核激勵(lì)機(jī)制不科學(xué)，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量。要利用這次機(jī)遇建立起風(fēng)險(xiǎn)管理的長效機(jī)制，建立起符合市場原則和穩(wěn)健發(fā)展方針的考核激勵(lì)機(jī)制。

　　王說，銀行信貸人員片面理解國家宏觀政策而導(dǎo)致恐慌壓貸是不正確的，滬上商業(yè)銀行要深刻領(lǐng)會(huì)新一輪宏觀調(diào)控推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化體制改革和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的要求，在執(zhí)行政策時(shí)，銀行應(yīng)更加注重把總量調(diào)控和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)，有壓有保，不走“回頭路”，不踩“急剎車”。

　　據(jù)參會(huì)人士表示，盡管監(jiān)管機(jī)構(gòu)不便指名道姓地干涉各家銀行具體貸款行為，但上海銀監(jiān)局人士還是暗示各家銀行不要采用過激政策，對于可以優(yōu)化擔(dān)保、提供有效資產(chǎn)的民營企業(yè)，盡量不要采用強(qiáng)硬措施，繼續(xù)維持貸款存量。

　　這種說法，得到了與會(huì)15家民企的一致認(rèn)同和歡迎。

　　銀行、民企貌合神離

　　把民企貸款難問題“歸罪”于一線信貸人員的說法，讓部分銀行界人士對此并不認(rèn)同。

　　“這樣說不客觀，并非一線信貸人員壓企業(yè)貸款，信貸人員希望多做業(yè)務(wù)、多提收入，但是民企的貸款上報(bào)后，分行或總行根據(jù)內(nèi)部政策，壓著不批。”上海某銀行信貸部經(jīng)理直言不諱。

　　此外，他表示在宏觀與審批環(huán)境沒有徹底變化的前提下，“貸款抓緊容易，放松難”。

　　即使上海銀監(jiān)局希望商業(yè)銀行適當(dāng)放松對民營企業(yè)的貸款，但多家銀行的回應(yīng)仍然謹(jǐn)慎，表示會(huì)根據(jù)自己的風(fēng)險(xiǎn)判斷采取不同的對策。

　　建設(shè)銀行上海分行人士在接受采訪時(shí)表示：“建行下半年將繼續(xù)執(zhí)行年初的信貸目標(biāo)，總的信貸量會(huì)穩(wěn)步均勻增長。”

　　據(jù)消息人士透露，銀企座談會(huì)結(jié)束后，上海一大型銀行立即召開內(nèi)部信貸會(huì)議，決定對某家傳說中的慎貸民營企業(yè)“主體”繼續(xù)采取“收貸”政策，而對該集團(tuán)的投資控股企業(yè)給予一些時(shí)間，視情形發(fā)展再?zèng)Q定。

　　“這樣的信貸政策是把該集團(tuán)置于看似松、實(shí)際緊的環(huán)境中。”上述信貸部經(jīng)理分析，銀行對這家企業(yè)集團(tuán)及關(guān)聯(lián)企業(yè)的分別對待，使該集團(tuán)可以利用旗下的企業(yè)貸款，再通過委托貸款方式把下屬企業(yè)的錢轉(zhuǎn)給集團(tuán)，以應(yīng)付銀行對集團(tuán)主體的追債行動(dòng)；但是，一旦內(nèi)部資金周轉(zhuǎn)不及，集團(tuán)被銀行逼債倒下了，那么其控股的其他企業(yè)繼而也將面臨信貸危機(jī)。

　　參加此次圓桌會(huì)議的民營企業(yè)多數(shù)投資于房地產(chǎn)、鋼鐵等行業(yè)，而根據(jù)國家新的結(jié)構(gòu)調(diào)控政策，今年下半年的信貸將支持投向煤電郵運(yùn)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等行業(yè)。如此說來，民企希望信貸全面松綁還有待時(shí)日。