今年以來的宏觀調控政策主要在鋼鐵、地產、汽車等幾大行業進行，在此大環境下，這些產業上半年都走出了怎樣的運行曲線？未來發展趨勢又將如何？在日前由國務院發展研究中心主辦的“中國經濟發展走勢與宏觀調控走向高層論壇”上，來自這些行業的專家分別給予了解析。

    鋼鐵：投資過熱得以遏制

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    “中央宏觀調控的政策措施，促進了鋼鐵全行業運行質量的提高，經濟效益保持大幅度增長。今年上半年，列入行業統計的66戶重點鋼鐵企業實現銷售收入4541.1億元，同比增長60.16％；實現利稅639.34億元，同比增長50.93％；實現利潤376.15億元，同比增長83.08％。總的說來，重點鋼鐵企業盈利水平在進一步提高。”中國鋼鐵工業協會常務副會長兼秘書長羅冰生如上表示。

    羅冰生說，在宏觀調控的作用下，上半年我國鋼鐵市場呈現出以下四大變化：一是鋼材市場需求和鋼鐵生產由超常增長轉向理性增長。不僅數量發生了變化，鋼鐵生產和市場需求的結構也發生了明顯變化。但目前，我國鋼鐵工業產品結構還處于不合理狀態，冷軋薄板、熱軋薄板、鍍層板、涂層板等品種生產能力不足，產需之間存在缺口。

    二是鋼鐵業投資過熱明顯降溫，過快增長的勢頭得到遏制。上半年鋼鐵行業500萬元以上項目完成投資848億元，同比增長54.7％，比去年同期回落41.5個百分點。

    三是國內鋼材市場價格經過暴跌后，走向合理價位區間。6月末鋼材綜合指數110.59點，比5月末回升2.03個百分點。

    四是進口鋼材由高增長轉向負增長，出口鋼材大幅增加。上半年進口鋼材1804.06萬噸，同比減少45.74萬噸，下降2.47％，這是我國自1998年以來首次出現半年進口鋼材負增長的情況。

    地產：發展預期向好

    商品房的大量積壓與城市人口缺房少房、豪宅供過于求與經濟適用房供不應求、房價居高不下與老百姓收入不高之間的矛盾，困擾著中國地產業。

    建設部政策研究中心主任陳淮認為，由于中國目前還沒有形成完善的市場經濟體制，市場沒有起到充分的調節作用，地產業賴以蓬勃發展的二級乃至三級市場沒有發育起來，舊的體制未能改變，加上銀行里大量的資產信用資源被閑置和對投資性住房需求的誤解，種種原因共同作用于本來就不十分堅實的地產業，使得中國房地產一直難以發展成像發達國家那樣的“造就一個龐大中產階級的最好搖籃。”

    根據陳淮的推算，中國目前的地產業其實遠沒有供大于求。他認為，即使有20％的城鎮家庭��2700萬戶�犗胍�增加20平方米的住房面積，其需求總量就達5.4億平方米。到2020年，預計城鎮人口將增加3.5億，人均住房面積達到35平方米，這樣算來中國的商品房其實不但沒有過剩，反而存在巨大的缺口。針對“中國大多數居民買不起房”的觀點，陳淮并不同意。他認為，普通老百姓望房興嘆的主要原因是二級、三級市場沒有建立起來，住房存量資源的流動性太差。發達國家每年的房地產交易總額中80％以上是存量住房，而中國85％以上是增量住房。也就是說，發達國家是用老房加一部分錢買新房，中國是老房子不賣又買新房，這樣當然就“買不起房”了。

    如果能夠解決二、三級市場的問題，穩定開發商和銀行信貸之間的關系，規范地產業的游戲規則，中國地產業的發展預期將會向好。

    汽車：市場仍不明朗

    今年上半年，國內汽車生產總量267.71萬輛，其中庫存積壓12.58萬輛，庫存呈現逐月增加的趨勢。中國汽車工業咨詢公司首席分析師賈新光認為，由于國家對汽車市場的宏觀調控，銀行停止了汽車消費信貸業務，一方面限制了消費者的購買能力，另一方面造成經銷商流動資金緊張，暫時抑制了汽車的消費。此外，汽車廠家降價頻繁，造成價格期待，汽車使用條件的制約和汽車銷售過分集中于大城市、沒有開辟中小城市市場也是汽車銷售情況不佳的重要原因。

    2005年中國將取消許可證配額，國內的銷售網絡將重新洗牌，今年下半年消費者可能還會持幣待購，明年汽車市場形勢也不會明朗。賈新光預測，下半年宏觀調控不會放松，消費貸款不會恢復，經銷商的困難依然存在，今年全年汽車產量將在540－550萬輛左右，其中轎車260－270萬輛。

    國內市場雖然不明朗，但世界各大主要汽車集團對中國市場的重視程度并沒有降低，反而在增強。目前各大汽車跨國公司在中國已經形成了270萬輛的生產能力，并計劃在不久的將來達到450萬輛。控制供應鏈和銷售渠道，擴張生產能力和搶占未來市場，已經成為各跨國公司新的戰略動向。