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廣東多項措施限制高耗能行業發展

http://whmsebhyy.com 2004年07月30日 08:00 全景網

    筆者昨日從省節能中心獲悉,在當前用電緊張的形勢下,加快電源建設的同時,更要注重“節流”。我省計劃用2~3年的時間,切實建立起確保節能優先、提高能效的長效機制和管理體系,健全和完善節能法律、法規、政策執行的監督、協調、評價體系。確保到2006年,我省萬元國內生產總值能耗比目前下降5%。

    廣東能耗占全國8%

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    我省是能源資源十分匱乏的省份,人均擁有常規能源儲量不足30噸標煤,不到全國人均儲量的1/20,所需能源90%以上要靠從外省購進或從國外進口解決。我省又是能源消費大省,據初步測算,2003年我省能源消費量高達1.3億噸標煤,約占全國能源消費總量的8%。

    資料顯示,2000年我省萬元產值能耗為0.64噸標準煤,為日本的6.2倍,美國的2.2倍、英國的3.1倍、德國的4.3倍、法國的3.7倍,世界平均水平的1.9倍。大量的能源消耗,特別是發電燃煤、燃油消費量持續上升,使環境質量不斷惡化,目前我省納入國家酸雨控制區的面積已達63%。依靠大量消耗能源支撐經濟增長,不僅使能源制約矛盾更加突出,環境壓力加大,也制約了經濟增長質量和效益的進一步提高。

    產業結構節能是重點

    近日省政府辦公廳專門發出《關于在全省開展節能降耗節約用電工作的通知》,明確提出要依法嚴格限制高耗能行業發展,促進我省經濟增長方式轉變。

    產業結構調整的節能潛力巨大,據國家有關研究部門統計,產業結構節能量約占我國總節能量的83%。因此,節能降耗應突出產業結構的調整與優化升級,鼓勵采用節能新工藝、新技術和新裝備。

    據悉,《通知》結合節能降耗,有針對性地對我省目前各行業的能耗水平進行分析,在制定產業結構調整思路及項目審批時,將單位產值能耗作為一項指標或準入條件,力爭將我省主要產品單耗從現在起3年內爭取下降5%—10%。具體措施為:

    一是嚴格限制高耗能行業發展,加快全省高能耗小火電機組“以大代小”的改造,嚴禁新建不符合國家產業政策的中小型燃煤、燃油機組,從根本上提高我省的能源利用效率。同時,按照國家有關規定,嚴格執行固定資產投資工程項目可行性研究報告“節能篇(章)”的評估制度,加強對新建項目的能效評估,嚴格執行能耗標準,杜絕高能耗低水平重復建設。對于不符合有關標準的新建項目,主管部門一律不予審批。二是加強后評價及運行中能源審計。投產后達不到標準的項目,不能生產。三是對污染嚴重、能耗高、不符合產業政策的企業、行業采取限電、適當提高電價等措施,逐步予以淘汰,實現產業升級。

    省經貿委將會同有關部門在今明兩年對鋼鐵、石化、建材、電力、造紙等高耗能行業制訂強制性能耗限額標準。

    鼓勵采購使用節能產品

    《通知》還強調,要使用節能節電產品和技術,鼓勵采購和使用經認證的節能產品,工礦企業新建或改造電力設備系統時,應積極采用節電技術和節電產品。為此,我省將組織實施節能節電示范工程項目及節能節電產品認證工作。通過組織關鍵技術開發和產業化示范,突破能源節約“瓶頸”,以點帶面推進節能節電工作。同時制定相應的激勵政策,鼓勵節能節電技改工程。

    省節能中心有關負責人透露,有關方面正在制訂和修訂節能(電)產品認證標準,提高我省主要耗電產品,如家用電器的市場準入門檻。今后,政府采購辦公設備時,節能產品要優先。

    縮短景觀燈照明時間

    通知強調,要形成全社會關注能源、重視節能節電的良好社會氛圍。各地要適度控制和盡量縮短酒店、商業大廈以及各景點景觀等夜間泛光照明和霓虹燈廣告的常開時間。根據實際情況,在確保治安的前提下,適度控制道路路燈的開啟數量及時間。要減少辦公設備電耗和待機時間,對停用1小時以上的辦公設備,應關閉設備電源,使用時再重新開機。降低空調用電負荷,特別是商業大廈、酒店和辦公樓等公共場所要關好門窗,盡量縮短中央空調使用時間,將空調溫度從正常習慣溫度調高1℃至2℃等。

    據悉,從現在起到2006年,將分批對重點用能單位的節能管理人員進行培訓,所有重大耗能(電)設備的操作人員必須經過培訓合格后方可上崗。近期,我省將組織力量對重點能耗單位的節能監督、檢查、監測工作。對經監測不合格的,限期整頓治理,未達到要求或逾期不治理的,依法責令其停業整頓或關閉,必要時對其實施停電。

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    空調調高1℃節電量可觀

    我省用電高峰集中在第三季度,全省夏季空調負荷約占高峰負荷的35%左右,將空調溫度比常規設定調高1℃,可減少電耗7%到8%,降低用電高峰負荷95萬至110萬千瓦。廣東目前全省用電戶數1288萬,如果每戶每天都能節電1千瓦時,全省每天就將減少1288萬千瓦時用電量,節約5000噸標煤,減少CO2排放2270噸,SO2排放103噸,煙塵77噸,灰渣1340噸。


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