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舒圣祥
縣窮，車卻不窮；沒錢發(fā)工資，卻有錢買好車———強烈的反襯，讓人一時琢磨不透。困惑之處在于：窮縣買好車的錢究竟從何而來？是否就是明目張膽地挪用發(fā)工資的錢呢？如果是這樣，那么縣紀委黨風廉政建設室的把關為何又“不過是履行個手續(xù)”而已？難道他們真的敢無視黨紀國法嗎？我看倒未必。報道中提到，他們買車的錢都是“自籌資金”。而
要“自籌”，當然不能偷不能搶，只能靠“執(zhí)法”創(chuàng)收了。
這一點，看看買好車的都是哪些部門便可得到印證：縣檢察院、交警隊、物價局、國土局。我們不難發(fā)現(xiàn)，他們都有一個共同特點，都是“執(zhí)紀執(zhí)法”、“執(zhí)收執(zhí)罰”的權力部門，差不多都可以算是“油水衙門”。他們買好車的錢無疑正是來自于他們的“執(zhí)法經(jīng)濟”。
“執(zhí)法經(jīng)濟”的例子，我們已經(jīng)見的太多，許多權力部門都把它當作是“創(chuàng)收”的法寶。有了這件“寶物”，于是超限超載的車子在危橋上，只要交錢就可隨便通過，直到有一天大橋轟然倒塌；有了這件“寶物”，原本清寒的交警也一下子闊氣起來，個個不用自己掏腰包就住上了豪華的別墅。同樣，也正是因為這件“寶物”，窮得叮當響的貧困縣，有些部門卻可以富得流油，“向老板看齊”超標準買豪華車。就拿衡南縣來說，不妨對去年用于買公車的500萬車資的來源進行一次專項審計，或可發(fā)現(xiàn)絕大部分都是“執(zhí)法”而來。
人所共知，一些部門為了“自籌”到足夠的資金，不惜向被監(jiān)管單位和企業(yè)“獅子大開口”，甚至利用社會上閑散人員對企業(yè)進行威逼，強行收費，既敗壞了政府部門的形象，也有損于法律法規(guī)的尊嚴。然而，只要“執(zhí)法經(jīng)濟”不除，只要那些“油水衙門”手中有錢，大概“別墅熱”、“公車消費熱”之類的熱潮，即便能打下去一個也會很快又冒上來一個，甚至還會生出更多、更隱蔽的變種來。
《市場報》 (2004年07月30日 第五版)
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