本報記者 李忠峰

　　1998年租賃4100畝荒地，2000年剛見成效，1600畝棉花即遭人哄搶。如今，3100畝土地又被強行搶占。70年的租賃合同上，當地縣政府、鎮政府、4個村的村民委員會的公章赫然在目。當事人多次找到縣、鄉兩級黨委、政府反映情況，均無功而返———

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　　荒地租賃 好事生變

　　“中央現在對農村工作這么重視，可我一下子被人搶去幾千畝地，卻叫天天不應，叫地地不靈，這究竟是為什么呀？”在山東省武城縣郝王莊鎮承包了4100畝土地的李文成帶著哭腔向記者訴說。

　　早就想承包大片土地“干點兒大事”的李文成“相中”了山東省武城縣郝王莊鎮的大片鹽堿地。1998年，李文成同郝王莊鎮草一、草二、前玄、后玄四個村民委員會及郝王莊鎮政府、武城縣政府經過多次“友好協商”，簽定了4100畝土地的租賃合同，租賃期限是70年，李文成負責被租賃土地的改良及開發。

　　“當時真是皆大歡喜，德州電視臺還對這件事給予了連續報道，因為這是一件招商引資的大好事呀�！崩钗某烧f。

　　合同簽訂后，李文成聘請農科所的專家對鹽堿地的土壤進行了多次分析、論證，制訂了每年改造1000畝，4年完成基本改造，8年徹底改良所有土地的計劃。從1998年至今的六年間，李文成先后投資400多萬元，購買了大量農業機械，并投入了大量人力、物力，使荒地得到基本改良。

　　“自從有了收益，便有人開始眼紅了。”李文成顯得有些黯然�！�2000年，土地改造有了部分收益，我的苦日子也來了�！�

　　據李文成介紹，2000年春，他在所承包的土地上種了1600畝棉花，長勢喜人，豐收在望。這時，草一村的村支部書記崔士昌、村民委員會主任崔洪升向李索要5萬元錢的“看線費”，理由是李自費架設的高壓電線經過了草一村。在要求沒有得到滿足后，他們指使該村電工3次擅自截斷了高壓線路，并搶走大型拖拉機及變壓器閘把子，致使經營陷入癱瘓狀態。李文成說，前兩次，他請郝王莊鎮的供電所接上了高壓線；第三次，他曾多次找郝王莊鎮黨委、政府協商解決問題，但都沒有得到解決。無可奈何，李文成向武城縣人民法院提起訴訟，“縣法院公開審理，依法判我勝訴，兩次出警40多人強制執行，問題才得以解決”。李文成說。

　　事情到此并沒有結束，該年秋季，1600畝棉花即將收獲，卻遭到大面積哄搶。武城縣公安局、郝王莊鎮派出所組織了專門的“護棉隊”，晝夜看護棉田。但由于1600畝的面積太大，“護棉隊”防不勝防，有時夜間哄搶的人竟然達100多人�！盀楸苊飧�大的損失，我忍痛將正在盛開的1600畝棉花提前割掉，那一年我至少損失50萬元�！崩钗某烧f。

　　矛盾升級 土地遭搶

　　4100畝土地的正中央，幾排紅磚瓦房是李文成開發這片土地的“廠部”（德州市富民農業綜合開發有限公司）。如今，“廠部”院內雜草叢生，冷冷清清。

　　2001年，李文成原計劃再種2600畝棉花，可草一村的個別村民多次阻撓，棉農不敢再去種地，公司員工也紛紛離去，開發工作被迫擱淺，造成直接經濟損失150多萬元；2002年，李文成再次組織人員，想把土地開發工作重新展開，但“廠部”的門窗玻璃、變壓器和電閘把子多次被人砸壞，員工受到威脅。李文成再一次“失敗”。

　　“更讓人想不到的是，2003年12月8日上午，崔士昌、李俊才竟然讓人用挖土機將我們‘廠部’門前的道路挖斷，人、車都沒有辦法進出……”李文成有些激動。在“廠部”門前的道路上，記者依然可以看到溝壑的痕跡。

　　“據了解，今年春天，草一村支部書記崔士昌多次在大喇叭上鼓動村民“搶種土地”，并以“消掉戶口”逼迫村民“搶種”。據部分村民證實，今年春天，草一村和草二村的確“強行搶占李文成的土地”，“承包給村民”，并且“價格比李文成的價格高”。

　　各執一詞 懸而未決

　　到底是什么原因讓這起“皆大歡喜”的“招商引資”鬧到這種不可收拾的地步呢？據了解，直接的原因是“李文成沒有及時交納租金”。

　　在李文成出示的“土地租賃合同”上，記者看到了如下條款：鑒于開發改良該片鹽堿地投資過大，從1998年3月28日到2001年3月28日的3年間，李文成可以無償使用該土地；租金繳納辦法為，當年租金當年12月25日前一次繳清；租地合同正式簽訂前，租賃方須向承租方提供該片土地使用權的法律文件，并取得武城縣土地主管部門的認可。

　　“第四年的租金我及時交上了，可是他們一直沒有給我提供土地使用權的相關法律文件，這種文件對于我來說至關重要，憑它我可以在銀行貸款加大投資，所以我告訴他們，只要給我這個文件，以后的錢我馬上就繳！”李文成解釋說。

　　在郝王莊鎮政府，記記者等了將近兩個小時才露面的魯鎮長表示，這件事情“鎮里一直很重視”，之所以出現這種情況，是因為李文成“沒有及時交納租金”。當提到問題的焦點“法律文件”時，魯鎮長“解決問題”的辦法極為簡單———如果不提供，他李文成可以不去租呀。交談中，魯鎮長透露，真正的原因是接到通知，根據國家南水北調工程規劃，這塊土地上將要建一個大的水庫，占地涉及國家補償，所以村里、鄉里想收回土地。

　　李文成說，要收回土地，解除合同也可以，但是沒有人找我談。土地被搶，我多次向上級政府反映，至今沒有結果。

　　武城縣信訪局的張局長告訴記者，今年4月，德州市有關領導接到情況反映，責成德州市中級人民法院牽頭成立工作組，調查處理此事。經武城縣委、信訪、土地、公安等多個部門研究，最終確定了一個方案：李文成繳納應當繳納的租金，土地歸李文成耕種；不繳，土地不能荒蕪，由鎮政府組織耕種；合同不符合法律有關條款的，按照有關法律規范合同。因為按照我國《土地法》規定，土地承包最高期限為50年。

　　李文成說，縣委確定的“方案”對于問題的解決并沒有提供直接的“方案”。因為“法律文件”問題不解決，“租金”問題就難以解決；“租金”之爭不解決，土地之爭就不可能平靜下來。

　　截至發稿時止，李文成告訴記者，又有人開始威脅他們了，土地被搶占的處理沒有任何進展。

　　《市場報》 (2004年07月30日 第五版)