商報訊 （記者 李國君曾昀）廣受關(guān)注的《北京市開辦藥品零售企業(yè)暫行規(guī)定》將于8月出臺，昨天，市藥監(jiān)局首次為新規(guī)出臺舉行聽證會。據(jù)了解，新規(guī)最令經(jīng)營者興奮之處在于：北京市將不再沿襲兩年來“競標(biāo)開藥店”的做法，而是只要符合標(biāo)準(zhǔn)就能開，且無數(shù)量限制。因此新規(guī)中各項開店標(biāo)準(zhǔn)成了聽證會的焦點(diǎn)，而“藥店間距350米”的布局標(biāo)準(zhǔn)，則遭到聽證代表的“圍攻”。

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　　“藥店之間必須相隔350米”是2002年北京市作出的規(guī)定，但兩年來，該標(biāo)準(zhǔn)遭到了業(yè)內(nèi)無數(shù)質(zhì)疑。聽證會上，15位代表的談話，幾乎都涉及到這個350米，焦點(diǎn)集中在“該規(guī)定是否符合市場規(guī)律”，是否限制競爭？

　　聽證會代表之一、中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會秘書長王錦霞直言：“市場經(jīng)濟(jì)就是要求企業(yè)通過競爭，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰；《藥品管理法》固然有合理布局的要求，但并不是提倡壟斷。”一位想開藥店的代表則舉例說，在鐵匠營地區(qū)，一個面積20米、品種不全的藥店，難以滿足周圍群眾的需求，但以它為中心，周圍350米仿佛劃了一個圈，再好的藥店也進(jìn)不來。“合理布局的規(guī)定，首先應(yīng)該滿足市民的用藥需求。”這位人士說。

　　那么350米的標(biāo)準(zhǔn)能否降低？市藥監(jiān)局新聞發(fā)言人方來英副局長表示：在新規(guī)正式出臺前，官方不會作出承諾。但他表示：“代表們的意見，我們將進(jìn)一步討論。”Ｊ082Ｂ11聽證代表四問北京藥店新規(guī)新聞背景

　　昨天，北京市藥監(jiān)局就新的《北京市開辦藥品零售企業(yè)暫行規(guī)定》舉行聽證會，這也是藥監(jiān)局首次就新規(guī)出臺舉行聽證會。

　　15位聽證會代表來自行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等各個領(lǐng)域。報名旁聽聽證會的市民和新聞記者達(dá)100余名，聽證會不得不臨時改變位置，搬到了位于官莊的朝陽分局。在空調(diào)設(shè)施并不完備的會議室中，聽證會持續(xù)開了將近4個小時。聽證代表的焦點(diǎn)集中在以下幾個方面。焦點(diǎn)之一：350米標(biāo)準(zhǔn)太苛刻繁華地區(qū)范圍太窄

　　北京市2002年的新辦藥店標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定：城區(qū)藥店之間相距大于350米，但幾個繁華地區(qū)除外，例如西單、王府井、東單。

　　北京同仁堂股份公司同仁堂藥店的劉志英經(jīng)理、北京壽春堂藥店經(jīng)理郭巾杉等認(rèn)為：北京的繁華地區(qū)，目前不再僅限于王府井、東單、西單等少數(shù)幾個地方，現(xiàn)在的亞運(yùn)村、朝外大街等地方是新興的繁華住宅區(qū)或者商業(yè)區(qū)，人口密集、社會活動頻繁。所以，繁華地區(qū)應(yīng)該再重新認(rèn)定。這樣不但能擴(kuò)大零售企業(yè)的經(jīng)營范圍，而且可以方便公眾購藥。焦點(diǎn)之二藥店24小時售藥政府該不該強(qiáng)制

　　新規(guī)規(guī)定：零售藥店必須24小時營業(yè)，依據(jù)是參照國家有關(guān)規(guī)定。

　　中國農(nóng)科院高級工程師何宗信、中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會秘書長王錦霞等認(rèn)為：新規(guī)強(qiáng)制24小時賣藥，沒有考慮過市場的需求。24小時營業(yè)的目的是方便市民購藥，但不應(yīng)該一刀切，如果有的藥店沒有晚間的客人，就會造成浪費(fèi)。中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會王錦霞秘書長認(rèn)為：營業(yè)時間不應(yīng)該列入政府部門的管理中，美國藥店也不是24小時都營業(yè)，不同地區(qū)有不同特點(diǎn)，不應(yīng)該強(qiáng)制。焦點(diǎn)之三藥店賣什么品種政府該不該插手

　　新規(guī)中說，零售藥店經(jīng)營的品種應(yīng)該達(dá)到國家基本藥物品種的70％以上；企業(yè)的配送中心應(yīng)該達(dá)到國家基本藥物品種的80％以上。王錦霞和北京醫(yī)藥股份有限公司陳濟(jì)生董事長一致認(rèn)為：對于自身的具體經(jīng)營品種，藥店自然會考慮，重要的標(biāo)準(zhǔn)就是“按照顧客的需求來安排”。經(jīng)營的問題，最好交給藥店來決定。新規(guī)如果要對藥店的具體經(jīng)營品種做出規(guī)定，要慎重考慮。焦點(diǎn)之四銷售員身處“一線”也該進(jìn)行資格認(rèn)證

　　新規(guī)中對于執(zhí)業(yè)藥師的規(guī)定比較成熟，但對于從事銷售工作的員工，卻未明確要求。海淀區(qū)中關(guān)村醫(yī)院的呂曉霖主任醫(yī)師認(rèn)為：銷售人員直接接觸顧客，顧客的購買行動與店員有著極大關(guān)系，很可能顧客會買下店員推薦的產(chǎn)品。如果店員沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)，就比較令人擔(dān)憂。商報記者李國君曾昀 Ｊ082 Ｂ11