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(另類視野)壟斷不是打黑良方

http://whmsebhyy.com 2004年07月29日 11:18 金羊網-民營經濟報

  舒圣祥

  隨著經濟的發展,互通信息日益繁忙,快遞業也隨之發展迅速。林子大了,鳥當然多,而且白鳥黑鳥什么鳥都有,人人都想來分一杯羹———從事黑速遞業于是成了許多不法經營商的“生財捷徑”。據不完全統計,目前在泉州市有登記的快件(速遞)企業29家,無登記的黑快件公司網點近百個,僧多粥少加劇了非法經營活動。

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  黑速遞猖獗,郵寄物品的安全到達沒有保證,直接損失不說,間接損失更是無法估量,受害的當然只能是消費者,對之進行打擊刻不容緩。那么,如何才能有效地打擊黑速遞,規范郵政市場,保證市民群眾的通信自由呢?

  泉州市郵政局有關負責人認為,首先要加快、加強郵政立法工作,如加強地方立法,爭取把快遞市場納入郵政市場范疇,并賦予郵政行管部門對快遞市場具有完整的監管權,包括檢查、監督和處罰。其次要實現行管與經營良性互動。在自理違規收寄的郵件上,現行法律規定由工商部門責令違規經營者退回寄件人,可以考慮請相關執法部門責令違規經營者將違規收寄的郵件,改由違規經營者付費從郵政渠道重新寄遞。言語之間,只有一個意思:給郵政部門更多更大的權利,讓他們在已經壟斷的基礎上再壟斷。

  這種說法,不說其荒唐,至少也是可笑的。其一,郵政壟斷實際上是黑快遞猖獗的原因之一,給其加權,不說打黑治黑,反而會讓黑速遞更加猖獗。如果把快遞也納入郵政市場的壟斷范圍———也就是說完全不給其他合法經營者進入的門道,在老百姓對廉價和優質服務的需求不變的情況下,那只能讓更多的黑速遞如雨后春筍般見縫插針地出現。其二,責令違規經營者將違規收寄的郵件,改由違規經營者付費從郵政渠道重新寄遞,和打黑基本是不沾邊的,倒是郵政能從中撈一筆郵資。如果說這也算治理的招數,那么照著這個邏輯推下去,警察最好的治理小偷的辦法,是否就是讓小偷向警察交一筆錢完事呢?

  要打擊黑速遞,最好的辦法莫過于讓更多的誠實經營者進入到行業中來,依靠他們的激烈競爭形成相對低廉的價格和優質的服務,將不法經營者的“優勢”降到最低,并最終將他們驅逐出市場。一味地搞壟斷,只能讓壟斷者在本身成為天不怕地不怕的“黑者”的同時,也給尋求“生財捷徑”的不法者預留下更大的“蛋糕”。(日京/編制)(來源:金羊網)






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