摘要：　　“電荒”除了經濟增長和季節差的原因之外，是否還有體制方面的問題呢？

　　　【實習記者 王潔 記者 楊聯民 上海報道】

　　7月23日，申城首次拉響高溫黑色預警信號，全市最高用電負荷在實施一系列錯避峰用電措施后，達到1500.6萬千瓦，為今年第五次刷新歷史紀錄，同比凈增139萬千瓦。如果

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今夏持續高溫，上海最高用電負荷將達1670萬千瓦，而目前上海能夠確保的發電能力僅1040萬千瓦，與今夏最高用電負荷1670萬千瓦仍相差630萬千瓦。

　　針對用電的嚴峻形勢，上海從6月15日實施第一套錯避峰用電預案以來，第一批500家高耗能、高污染企業已執行深夜組織生產、白天讓電的規定；另有部分企業通過調整廠休日，錯開用電高峰組織生產，已經取得明顯效果。上海電網總體運行平穩，至今未發生拉限電情況。

　　7月12日啟動的第二套方案，除對首輪實施錯避峰的企業繼續執行原用電安排外，還增加700家高污染、高耗能企業白天讓電、深夜組織生產，同時另安排部分企業輪休讓電；在氣溫達到35℃及以上時，非重點工程建筑工地將停止施工，高檔娛樂場所16時以前停開中央空調。此外，各黨政機關、賓館、商廈及企事業單位空調溫度設定不低于26℃。

　　本月20日，是上海實施第三套錯避峰用電預案的第一天，新增了400多家企業避開8點至22點的用電高峰組織生產，使深夜生產、白天讓電的企業達到2100家。

　　今年，電力部門在實施了三套企業錯避峰用電預案，減負150多萬千瓦后，針對下午可能出現用電大幅飆升的情況，果斷采取部分緊急避峰措施，對200多家賓館、商廈、寫字樓在極端高峰時段，各自減少用電負荷10%左右的措施。由于有關方面積極支持、配合，終于度過艱難時刻，確保了電網安全運行。

　　目前除了三套避峰用電方案外，

　　上海在7、8、9三個月實行夏季季節性電價，通過運用價格杠桿，倡導用戶節約用電。主要采取繼續拉大峰谷價差，從現行的3.6∶1擴大到4.5∶1。從2004年6月15日起適當調整電價水平。但電力部門表示，居民生活用電價格不做調整。另外，農業排灌、農副動力的用電價格也不提高，農業生產用電中執行非普動力價格的每千瓦時降低0.10元執行。進一步縮小電石、鐵合金生產用電價格和一般工業電價的差價；原執行基建動力價格的用電客戶，執行非普動力電價標準；原執行菜籃子電價標準的用戶，試行農業分時電價。

　　另外，上海市政府于10日起對申城景觀燈實施了凡當天最高氣溫達到或超過35攝氏度的，申城景觀燈將停止開放的決定。據悉，全市景觀燈光的最大用電負荷為3萬千瓦左右，占總用電負荷約千分之二。市容環衛局燈光廣告管理處處長郭驊說，目前由市容環衛部門負責管理的景觀燈用電負荷僅為1.5萬千瓦左右，高溫日已全部關閉；此外仍有約1.5萬千瓦負荷為社會單位的樓宇外觀照明、企業廣告等景觀燈所致。估計此項措施能使景觀燈節電量達80%左右。

　　同時關于滬上將用“人工降雨�箒斫禍鼐徑庥秒娋o張的措施，因目前來自上海中心氣象臺的消息說，申城將受北方弱冷空氣擴散影響下起雷陣雨，所以暫不實施。市防汛辦新聞發言人表示，鑒于“城市熱島效應�沟挠绊懀�申城市區的大氣環流并不穩定，一旦“催雨彈�过R發，很多情況非人力所能控制，極有可能破壞氣流系統穩定，導致暴雨如注。

　　早在6月初市政府新聞發布會上，電力部門就介紹將通過“五個結合�乖谟秒娬�策上做文章，即在用電政策上與淘汰劣勢產業相結合；與提高能源使用效益相結合；與改善上海投資環境相結合；與改善職工生產條件相結合；與確保安全生產與社會穩定相結合。目前看來，在對高耗能高污染的“雙高”企業

　　實施錯峰的同時，也是上海調整產業結構的契機。

　　據悉，電力部門已出動1萬多人次，深入生產第一線，檢查讓電企業用電措施落實情況，各企業錯峰落實率及讓電執行率均在95%以上。到目前為止，上海還沒有實施拉限電措施。

　　【記者魏好勇張慎金濟南報道】

　　由于山東資源儲量少、用量大的結構性矛盾突出，阻礙了供電能力的進一步發展，加之近來連日高溫天氣使得電網統調負荷連續攀升，山東局部地區開始拉閘限電。為此，山東省緊急采取措施，謹防用電危機情況發生。

　　記者從有關部門獲悉，山東資源儲量少，礦產資源潛在人均占有量只占全國人均值的65%，煤炭資源剩余總量僅占全國的2.2%，水資源總量只有全國總量的1.1%。同時山東資源消費量大，能源消耗總量約占全國的1／10，已經連續7年突破1億噸標準煤；全省年耗萬噸標準煤以上的企業有750家，占全國的1／10。由于資源結構性矛盾的存在，給山東的能源發展造成了很大影響。

　　在經過三個月用電無憂的好日子之后，供電不足的現象就在山東局部地區開始顯現。近日，青島、濰坊、煙臺三市用電開始超負荷，三市用電缺口達到80萬千瓦，即使轉移高峰負荷40萬千瓦，但由于負荷增長過快，三市不得不開始拉閘限電。

　　山東省經貿委有關負責人告訴記者，為了應對可能出現的供電危機，山東省政府緊急采取多項措施，謹防用電危機情況發生。首先是維護好電力設備，加強電力運行協調，引導用戶合理用電。其次加快經濟結構調整，大力推廣節能、節水、循環經濟等技術和工藝，降低能源消耗；第三，倡導綠色消費，希望全社會行動起來，共同促進山東省資源節約型社會的建設。