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改善內控和風險管理

http://whmsebhyy.com 2004年07月29日 09:06 中國經濟時報

  記者單繼林7月28日北京報道近日,中國銀監會在京召開股份制商業銀行年中工作座談會。會議要求各股份制商業銀行以宏觀調控為契機,把工作著力點放到加快結構調整、深化體制改革和轉變經濟增長方式上來,下半年要加快風險管理的長效機制,堅持有保有壓、區別對待、防止“一刀切”,防止新的不良資產發生,建立授信業務盡職調查制度和提高自主審貸能力。

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  會議強調,盡管宏觀調控取得了初步成效,但宏觀經濟運行中一些矛盾和問題仍較突出。下半年,各股份制商業銀行應重點做好以下五方面的工作。

  一是以宏觀調控為契機,加快建立風險管理的長效機制。進一步改革和完善公司治理,提高決策的科學性和透明度;強化資本約束的經營理念,積極落實審慎的資本監管制度,建立風險自我約束機制;進一步完善授權授信管理制度,推行貸款風險集中度和關聯企業授信監測與風險提示辦法;嚴格執行貸款五級分類標準和損失撥備制度,對貸款遷徙情況進行分析與預測,加強不良貸款管理和處置;不斷提升銀行規避風險和可持續發展能力。

  二是堅持有保有壓、區別對待、防止“一刀切”。股份制商業銀行既要按照宏觀調控的要求,把不符合國家產業政策的貸款壓下來,堵截銀行資金流入盲目投資、盲目擴張的領域;又要配合國家產業結構調整,鼓勵支持符合國家產業政策的項目,尤其是要積極扶持和鼓勵農業、水利、公用事業、社會事業等方面的發展,促進銀行信貸總量適度和結構平衡。

  三是要切實防止新的不良資產發生。繼續加強不良貸款余額和比例的監測和考核,實行行長負責制;建立信息平臺,控制貸款集中度、關聯交易和大客戶信貸風險;強化不良資產核銷的責任追究,推行問責制度;重點關注不良資產增長較多的地區和機構。

  四是盡快建立授信業務盡職調查制度,全面落實信貸風險管理的崗位職責。盡快研發風險管理模型,建立信貸風險的內部評級系統,做到量化地識別、計量和評估風險及其變化。通過風險定價和資產組合等技術手段分散風險和控制風險。

  五是深化投資體制改革,提高自主審貸能力。商業銀行要按照市場引導投資、企業自主決策、銀行獨立審貸、融資方式多樣、中介服務規范、宏觀調控有效的原則和要求,進一步掌握項目貸款評審技術,提高評審與決策效率,改進信貸審批體制,健全風險防范和控制機制。






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