1000億銀政資金助100萬家浙江中小企業(yè)突圍

　　宏觀調(diào)控風向微變？

　　本報記者　費常泰　杭州報道

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　　“最緊張的時刻正在過去，至少，廣大中小企業(yè)的現(xiàn)金流危機將逐漸消弭。”浙江省民營經(jīng)濟研究會會長單東教授向本報記者如是說。單東的判斷來自，近期浙江省力推的相關(guān)支持中小企業(yè)的若干政策。

　　7月19日，浙江省外經(jīng)貿(mào)廳一位官員向本報記者表示，鑒于目前浙江中小企業(yè)貸款難等現(xiàn)狀，該部門安排3150萬元專項資金，重點支持2004年度浙江中小企業(yè)國際市場開拓資金計劃項目，總共有8086家企業(yè)受惠于該方案。

　　同時，民生銀行、廣發(fā)行等各大銀行也競相籌措近1000多億資金面向浙江民企，對口放貸，扶持中小企業(yè)發(fā)展。

　　北京師范大學金融中心主任、著名經(jīng)濟學家鐘偉曾表示，在接下來的幾個月時間內(nèi)，是民營企業(yè)投資的一個高危期，一定要控制投資節(jié)奏，切忌將戰(zhàn)線拉得太長，否則民企在快速消費品及貿(mào)易領(lǐng)域多年積累的財富將毀于一旦。

　　對于100多萬家浙江民營、中小企業(yè)來說，宏觀調(diào)控正在走向一個微妙關(guān)頭。

　　八大“困局”

　　今年二季度，浙江省統(tǒng)計局企業(yè)調(diào)查隊對1389家企業(yè)的運營狀況進行調(diào)查，結(jié)果顯示：有45.3％的企業(yè)家覺得宏觀經(jīng)濟形勢“一般”；有7.8％的企業(yè)表示“不樂觀”；有22.3％的被調(diào)查企業(yè)感到“流動資金緊張”；另有48.7％的企業(yè)深感“融資困難”。

　　據(jù)浙江中小企業(yè)局調(diào)研員趙仁春分析，目前浙江民營、中小企業(yè)存在“八大障礙”，即融資困難，用地沒有保障，不合理的稅收負擔，市場準入限制，與大企業(yè)相等的扶持政策缺失，搭車收費和變相亂收費現(xiàn)象屢禁不止，一些家族企業(yè)內(nèi)源式問題日益制約其發(fā)展，人才的匱乏也使得浙江中小企業(yè)技術(shù)升級的步履遲緩。

　　“這里面最要命的是‘錢’，融資不暢，就像掐住了中小企業(yè)的脖子！”浙江省中小企業(yè)局辦公室主任蔡章生對本報記者說。

　　對此，浙江省政府副秘書長王小玲坦陳，全省5億元以下規(guī)模的中小企業(yè)總共有100多萬家，已占浙江省全部工業(yè)企業(yè)的99％，理應(yīng)在政策、能源、資金等多方面獲得與大企業(yè)同等的待遇。

　　政府“推手”

　　“我們一直非常關(guān)注外資外向型企業(yè)的發(fā)展。”

　　7月19日，浙江省外經(jīng)貿(mào)廳那位官員表示，除安排3150萬元專項資金外，該部門最近還發(fā)出通知，就其中的部分項目作出落實和調(diào)整。例如，專門籌措一定經(jīng)費，用于浙籍中小企業(yè)參與境外投資項目；對于一些赴境外參資參團的項目，酌情給予資金支持，等等。

　　本報記者從浙江省經(jīng)貿(mào)委、中小企業(yè)局獲悉，目前，該省已選取中小企業(yè)普遍關(guān)注的融資難問題作為突破口，設(shè)立“浙江省中小企業(yè)發(fā)展基金”，主要用于中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和服務(wù)，支持建立中小企業(yè)信用擔保體系和技術(shù)創(chuàng)新。

　　趙仁春表示，外資是浙江的“短腿”，那就要不遺余力地把它拉長，要促使中小企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為招商引資的主體力量，并將鼓勵更多的中小企業(yè)進入國際經(jīng)濟組織的供應(yīng)鏈。今年初，《浙江省中小企業(yè)促進條例（草案）》已納入2004年省人大的立法規(guī)劃，希望以此為促進中小企業(yè)發(fā)展構(gòu)建起長期、規(guī)范的資金扶持框架。

　　雖然深圳“中小企業(yè)板”暫時行情不明朗，但浙江省方面仍非常“中意”中小企業(yè)板。或許，這透露出了浙江推動中小企業(yè)上市的真實目的———2003年在全省中小企業(yè)所有借入資金總發(fā)生額中，來自銀行的貸款占了90％，融資難、渠道單一、風險大。

　　融資破冰有望

　　本月初，國家發(fā)改委中小企業(yè)司與廣東發(fā)展銀行共同推出了針對中小企業(yè)融資的“民營100計劃”。目前，浙江已有一批民營企業(yè)獲得了廣發(fā)銀行杭州分行的授信。

　　隨后，杭州市商業(yè)銀行迅速跟進，率先向各私業(yè)主推出了“百尺竿頭系列助長型”信貸產(chǎn)品，為許多私營業(yè)主解了燃眉之急。7月9日，建行浙江省分行與杭州32家中小民營企業(yè)簽訂了銀企合作協(xié)議，總共授信27.7億元。

　　7月16日，浙江省中小企業(yè)局、省統(tǒng)計局宣布，今年8月將主辦“2004浙江中小企業(yè)成長論壇”，評選100家最具成長性的中小企業(yè)，評出的企業(yè)將得到民生銀行杭州分行提供的30億元專項信貸資金扶持。該行將在三年內(nèi)累計投入100億元扶持金，積極為有條件的成長型中小企業(yè)提供境內(nèi)外上市融資服務(wù)。

　　中國農(nóng)業(yè)銀行也表示，將在3年內(nèi)給浙江省分行新增貸款1000億元。而早在2002年10月，農(nóng)行為進一步加大對浙江中小企業(yè)的支持力度，曾計劃在5年內(nèi)新增人民幣貸款1000億元。實施兩年來，農(nóng)行投放中小企業(yè)貸款已近400多億元。

　　業(yè)內(nèi)人士同時注意到，境外銀行也向浙江伸出了觸角。7月19日，紹興市招商局向本報證實，匯豐銀行近日主動上門，表示樂意為紹興民企解囊。“去年紹興利用外資大約有170億元，但是遠遠不能滿足紹興民營企業(yè)快速發(fā)展的需要。”招商局工作人員稱，它提供的不僅僅是資金，紹興的民營企業(yè)還可借此闊步走向國際資本市場。

　　在當下銀行業(yè)慎貸的大背景下，浙江銀行界上述舉動被認為與央行副行長吳曉靈前不久在杭州的表態(tài)不無關(guān)系。吳曉靈指出，當前宏觀調(diào)控已初見成效，但銀行要正確理解國家的宏觀調(diào)控，正確分析國家的產(chǎn)業(yè)政策，停止貸款不能搞“一刀切”，對符合產(chǎn)業(yè)政策、有前景、有潛力的企業(yè)還是應(yīng)積極支持。

　　跡象表明，浙江民企的融資環(huán)境正在好轉(zhuǎn)。