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劉世錦:高速增長中的結(jié)構(gòu)失衡及其治理

http://whmsebhyy.com 2004年07月26日 19:50 新浪財經(jīng)

  劉世錦 國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員、辦公廳主任兼產(chǎn)業(yè)部部長 研究員

  主持人(余斌):中國經(jīng)濟發(fā)展走勢與宏觀調(diào)控走向高層論壇現(xiàn)在開始,首先我代表論壇的主辦單位中國經(jīng)濟時報對在座各位的到來表示歡迎!今天上午我們安排了四位演講人,第一個給我們演講的是國務(wù)院發(fā)展研究中心的黨組成員辦公廳主任、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究廳的庭長劉世錦先生,他演講的題目是“高速增長中的結(jié)構(gòu)失衡及其治理”。大家歡迎!

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  劉世錦:大家早上好!很高興能有機會給大家就產(chǎn)業(yè)增長的一些情況跟大家進行一些探討,之所以說探討,現(xiàn)在情況比較復(fù)雜。我想這樣的,目前這個問題現(xiàn)在可能比較復(fù)雜程度,我覺得探討的話題首先需要知道背景,我們在什么情況下經(jīng)濟是高速的增長。第二點,目前發(fā)生什么情況?目前和中長期是什么?第三步,對下一步的走勢。我想回答這三個問題需要用40分鐘的時間,我相應(yīng)的講一下這三個問題,第一個問題我講一下我們這一輪的經(jīng)濟增長的背景,這個話不應(yīng)該在這兒說,但是我覺得不說不行,我的大道理還是稍微說一下。從去年下半年開始,最近一段時間中央進行治理,經(jīng)濟中間出現(xiàn)部分行業(yè)的我們叫“不健康、不穩(wěn)定的因素”,是在什么情況下出現(xiàn)?為什么出現(xiàn)?下一步怎么個走勢?第三個問題就是稍微展望一下下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展大的格局。

  一、中國進入新的重化工工業(yè)階段:

  新一輪經(jīng)濟增長動結(jié)構(gòu)的簡要分析。我現(xiàn)在需要回答什么問題呢?中國經(jīng)濟為什么會高速增長,為什么中國經(jīng)濟和美國、日本、歐洲的經(jīng)濟不一樣,他們連續(xù)20多年的經(jīng)濟增長,而且目前還是高速的增長。我們期待未來的20多年以后還是高速增長?原因是什么?我想給大家提一個問題,我想這個問題在座的同志可能會有10個答案以上,我想從特定的角度談,產(chǎn)業(yè)增長的問題。經(jīng)濟之所以高速增長,是因為存在一組高增長的行業(yè)。比如20各行業(yè)不可能都是高速增長的,可能有7、8個行業(yè)以更高的速度再增加。我們觀察經(jīng)濟是不是處在一種高速增長的階段,或者有沒有高速增長的潛力,實際上就是要看這段時間有沒有一組高增長的曲線。

  中國實際上發(fā)生的事情,都是國際經(jīng)驗,在國際上發(fā)生一些事。但是,中國有中國特定的國情和問題;久娑家粯,從主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)來講,在不同的時期有不同的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。從中國經(jīng)濟來講80年代中國經(jīng)濟的高速增長是輕工業(yè),到80年代末期的時候出現(xiàn)通貨膨脹一些大的瓶頸,當時叫“治理整頓”。90年代以鄧小平南巡講話的為起點,中國經(jīng)濟以新的增長點快速增長;A(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、電力、運輸、港口都在發(fā)展,新一代的家電產(chǎn)品,特別像彩電、冰箱、洗衣機、錄音機、特別像我們的電腦在這個時候也發(fā)展起來了,另外還有房地產(chǎn),當時的房地產(chǎn)和現(xiàn)在的房地產(chǎn)不一樣,當時的房地產(chǎn)起了。這是一輪高速的增長起點,帶動的90年代的經(jīng)濟的高速增長。

  90年代中國的經(jīng)濟減速,我給出的解釋是90年代出現(xiàn)的那一輪高增長。這一段時間沒有致使高速增長的行業(yè),所以整個經(jīng)濟處在一個相對低迷狀態(tài)。

  這種局面到2002年,確切的講2002年下半年發(fā)生的改變,一組新的主導(dǎo)局面出了。帶頭的是住宅、汽車的行業(yè),這些行業(yè)我稱其為先導(dǎo)行業(yè)。也就是說,它具有一定的最終產(chǎn)品的性質(zhì)。它拉動了一批中間投資品性質(zhì)的產(chǎn)業(yè),主要是鋼鐵、有色技術(shù)、建材、機械化工等,我們稱之為中國投資品行業(yè),包括材料和裝備。然后就是前兩個先導(dǎo)行業(yè)和中間的投資行業(yè)又拉動了電力、煤炭、石油等能源的行業(yè)和港口、鐵證、能源等運輸?shù)男袠I(yè),我們稱之為基礎(chǔ)行業(yè),就是我們通常所說的基礎(chǔ)設(shè)施。我想請大家注意一下,我這個分類很重要,我們分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)增長的特點,對作出這樣的分類很重要。

  大家可以看出,這些行業(yè)中間、汽車、城市基礎(chǔ)建設(shè),另外中間投資性質(zhì)的產(chǎn)業(yè),鋼鐵、有色建材、化工,能源、運輸行業(yè)實際上都是一些重化工業(yè)。這些行業(yè)當中中華的比例超過100%。我們給出一個新的概念和判斷,就是我國開始進入一個適應(yīng)居民消費結(jié)構(gòu)升級需要,以市場為基礎(chǔ),技術(shù)含量和附加價值逐步的提高,可持續(xù)性較強的重化工業(yè)發(fā)展之路。所以,我們這一輪的經(jīng)濟增長的性質(zhì)和特點的時候,我們給出這么一個基本的判斷。重工業(yè)比較快的發(fā)展,或者叫優(yōu)先發(fā)展,在中國來講是第一次。五十年代曾經(jīng)有過,但是我們現(xiàn)在重工業(yè)的快速發(fā)展和五十年代中國發(fā)展是不一樣,當時是計劃經(jīng)濟,市場經(jīng)濟。當時是國家的特定的工業(yè)化,甚至是國防建設(shè)的需要和現(xiàn)在不一樣,和90年代的快速發(fā)展也不一樣,90年代的房地產(chǎn)可以說是中國發(fā)展的第一輪的高峰。但是,我們現(xiàn)在的發(fā)展也是有很大的區(qū)別。比如說房地產(chǎn),這一輪的房地產(chǎn)發(fā)展可以說是以區(qū)域區(qū)發(fā)展,基本上是商業(yè)性的,是炒作的成本,真正和居民、老百姓的住房需求掛鉤的那個成本是非常小的。我們現(xiàn)在新的階段以后,我們需要有新的思維。最近兩年對宏觀經(jīng)濟的看法,在有些問題上分歧超過以往一段時間。其實很多事情已經(jīng)發(fā)生變化了如果其是用老觀點來看的話,有些問題可能就解決不了。

  這一輪所謂新的主導(dǎo)產(chǎn)品的基本特點,我為什么講這個特點呢?我想就是把握我們現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)增長的一個脈絡(luò)是必要的,或者是和以前的一些東西,比如說有人講,去年到今年價格在上升,很可能出現(xiàn)90年代初期的事情。就是有人有經(jīng)驗,中國正在重復(fù)90年代初期我們那一輪經(jīng)濟過熱有一段故事,我覺得需要研究這一輪的經(jīng)濟增長的特點。第一個特點是作為高增長行業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)住宅和汽車的行業(yè),近年來它的產(chǎn)品80%-90%是由居民個人購買,居民個人已經(jīng)成為這一批高增長的行業(yè)的最終的消費者。這可能是一個很簡單的問題,但是很重要。實際上我們現(xiàn)在的消費這兩個龍頭產(chǎn)業(yè)的消費不是個別人,不是我們的官員、也不是我們的企業(yè)家在那兒買車、買房,是大多數(shù)的老百姓,是一個大眾消費。有了這個前提之后,第一點,我們的增長的出發(fā)點和歸宿點都有了主場的導(dǎo)向。

  第二點,與居民大眾消費的支撐,我們不排除局部和短期的泡沫。最近,比如說某些行業(yè)出現(xiàn)泡沫的爭論比較多,但是出現(xiàn)大面積、長時間的泡沫比較少,因為他是由居民的消費價格支持。基本上形成的國有和國有控股企業(yè)、中外合資或外商獨資、民營企業(yè)三足鼎立的格局。外資企業(yè)特別是民營企業(yè)上升勢頭較快。(幻燈片)國有及國有控股的銷售額大概占有20%左右,利潤是17%左右這個行業(yè)已經(jīng)發(fā)生更大的變化。這個圖講的是1999年-2003年9月份這一輪經(jīng)濟增長是從2002年下半年開始的。大家可以看一下,這條線是國有企業(yè)控股的,股份制企業(yè)走的是比較上的,外商和港澳臺走的比較快。下面一張圖是國有及國有控股、集體企業(yè)、股份制企業(yè)、外商及港澳臺投資企業(yè),這是一個景氣圖。我說的是什么意思呢?我們的增長誰在主導(dǎo),動力是那些類型的企業(yè)提供這樣的動力。

  第三點,以幾個龍頭的產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),按照投入產(chǎn)出的關(guān)聯(lián),相應(yīng)的形成的幾個高增長產(chǎn)業(yè)群,汽車的高增長產(chǎn)業(yè)群、房地產(chǎn)、機械制造業(yè)、其他消費品。這里我稍微多說一下,其他的消費品,一般來講就是吃、穿、用的問題,其實不然,像最近兩年,比如食品的方面,乳制品上升很快。有一些電器商品上升也很快,反映居民的銷售在大的中間有一些小的部分也反映了升級的趨向。

  最后一點,我想特別強調(diào)一下,住宅、汽車在經(jīng)濟增長中龍頭或者主導(dǎo)地位的確定將為我國在今后相當長一段時間比如說10—20年保持比較快的增長速度,比如7%-8%左右,搭建一個基礎(chǔ)的平臺。這是一個什么意思呢?我們現(xiàn)在中國的經(jīng)濟增長的前景是樂觀的,道理在什么地方?我覺得從當前和結(jié)構(gòu)相當長一段時間來講,我們的直觀來看,兩個龍頭產(chǎn)業(yè),按照可借鑒的國際經(jīng)驗,一個大國在進入汽車大眾消費階段后,汽車產(chǎn)業(yè)將會保持20—30年的快速增長。中國的汽車也搞了50多年了,但是過去是以計劃經(jīng)濟在搞,所以沒有成為國民經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。汽車進入家庭就是一二年的時間,進入大眾家庭,才能成為主導(dǎo)的階段,這一輪的經(jīng)濟增長階段可以說是汽車扮演一個很重要的角色。房地產(chǎn)增長的速度也不低,汽車是一個新生的增長,它的這一輪的增長起著一個關(guān)鍵性的作用。但是,它起來的時間不是最近一兩年的時間,也不是十年、二十年的時間,我們做了一個研究,像汽車這個行業(yè),一旦像作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)起以后,成為大眾消費階段以后,國際上的幾個大國,基本上實現(xiàn)的30年的快速增長時期?焖僭鲩L是什么意思?比其他的大的行業(yè)增長的都要高。

  住宅也有很多的研究,中國至少保持20年的快速增長。這兩個龍頭的行業(yè)起來之后,把中國今后相當長的一個時期比如20年左右,整個增長的軸上漲起來了。這樣一個基礎(chǔ)的平臺、平均線的水平實際上提高了,我們叫基礎(chǔ)平臺實際上是提高了。那么就是說這個現(xiàn)象在中國是不是一個特有的現(xiàn)象,不是。像美國經(jīng)濟,美國經(jīng)濟曾經(jīng)在幾十年的時間內(nèi)以鋼鐵、汽車、和建筑為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。也就是說其實我們和國際比較的時候,我想和美國這樣的大國可比較性比較大。

  我剛才講的這些是需要給出一些背景,為什么我們這一輪經(jīng)濟為什么出現(xiàn)這樣的高速增長?那么,我們現(xiàn)在大家所關(guān)心的什么問題呢?我想從去年下半年開始到今年上半年,我們出現(xiàn)某些行業(yè)叫過度投資,官方還有一個說法叫漏水補漏重復(fù)建設(shè),或者我們出現(xiàn)一些不健康的因素,中央出臺了一系列的政策。我們這樣的一個增長的過程從2002年下半年開始了,開始以后最近一段時間發(fā)生什么事情?我給出這個判斷是什么呢?就是從去年下半年開始,也就是快速增長有一年左右的時間,開始出現(xiàn)結(jié)構(gòu)失衡。主要的表現(xiàn)是什么呢?中間投資品的行業(yè)滯后于先導(dǎo)行業(yè)。所以我剛才特別強調(diào),大家注意我們的分類,就是三類行業(yè)。第二類的慢于第一類,第三類的基礎(chǔ)行業(yè)又滯后于上述的兩個行業(yè)。實際上發(fā)生這么一個問題,當然這還是比較直觀的來看,還有種種的現(xiàn)象。表現(xiàn)市場調(diào)節(jié)的部分產(chǎn)品漲價的,像鋼鐵、有色金屬、建材都在漲價,特別是一些基礎(chǔ)的能源、材料漲幅相當大。受價格管制的產(chǎn)品,所表現(xiàn)的短缺,比如說電力,因為電價是政府控制的,所以管制表現(xiàn)為拉閘、限電,F(xiàn)在浙江一個星期拉閘限電有兩三天。其實運輸漲幅不大,因為港口太忙了,因為港口太緊張了,當價格不能表現(xiàn)出短缺的狀況的時候,通過數(shù)量的不足缺口來表現(xiàn)出一種短缺。這個情況大家都知道,我現(xiàn)在想我們還要作出一個解釋,就是說為什么會出現(xiàn)這種所謂的結(jié)構(gòu)的失衡?原因是什么?我歸納了六條:

  1、供給形成的周期不同。中間投資品行業(yè)和基礎(chǔ)行業(yè)投資需要量大,形成生產(chǎn)能力的周期較長。

  2、中間投資品和基礎(chǔ)行業(yè)具有“投資拉動投資”的特點,例如,鋼增加需要電,而電增加需要發(fā)電設(shè)備,發(fā)電設(shè)備增加又需要鋼。投資的“加速原理”。加大了中間投資品和“煤電油運”的短缺。宏觀上則表現(xiàn)為投資比重上升。

  3、市場化程度的差異。先導(dǎo)和中間投資品行業(yè)市場化程度高,市場化的投資主體為主,供給反映快;基礎(chǔ)行業(yè)仍有較強的壟斷性,供給反映較慢。

  4、政府干預(yù)方式的差異。先導(dǎo)和中間投資品行業(yè)地方政府支持力度大(政績和地方競爭)。基礎(chǔ)行業(yè)中央進入管較嚴。鐵本的問題可以看出中央政府間的問題,基礎(chǔ)行業(yè),中央管的非常嚴。

  5、信息和知識問題。市場化程度較高行業(yè)中企業(yè)和政府存在預(yù)期過高、信息不對稱問題。而國家有關(guān)部門也存在著對新的重化工業(yè)階段政府規(guī)律和重要產(chǎn)品規(guī)模認識特組問題。如對電、煤、鋼等產(chǎn)品規(guī)模上的估計失誤。

  6、國際因素的影響,如石油、剛才等國際市場價格的上升,直接影響到國內(nèi)價格和供求關(guān)系。

  上述六種因素對三類行業(yè)有不同的影響,

  一、對先導(dǎo)來講對市場化程度高,地方政府支持,信息不對稱,供給周期較短,增長很快。比如汽車、房地產(chǎn)都屬一個高速或者超高速的階段。

  二、中間投資品行業(yè)市場化程度比較高,政府也在介于給予支持。所以,這些行業(yè)也出現(xiàn)了供給不足的狀況。項目上了很多,但是它形成生產(chǎn)能力的時間稍微長一些。

  三、行業(yè)基礎(chǔ)的行業(yè),基礎(chǔ)行業(yè)市場化程度較低,進入管制嚴格,主管部門對增長規(guī)模估計不足,供給周期較長,國際漲價因素影響增長比較慢。

  我們最近一段時間就是去年下半年,今年上半年,啟動的飛機是一萬米,飛到七八千米的時候,怎么辦呢?應(yīng)該充分利用增長潛力、保持較高增長速度前提下的結(jié)構(gòu)調(diào)整。如果我們說的簡單一點,如果不均衡的話,是增長不下去、持續(xù)不下去的。有什么要求了?就是先導(dǎo)行業(yè),適當放緩速度,汽車已經(jīng)慢下來的,房地產(chǎn)是不是也要慢下來一些。中間投資品行業(yè)在防止短期過快增長同時保持中長期的該快增長。比如像鋼鐵、有色金屬、建設(shè)等,我的觀點短期之內(nèi)確實存在地方政府的因素,信息不對稱的問題,從中長期來講,它的量還是不多,這些行業(yè)的整個經(jīng)濟一旦要有穩(wěn)定、持續(xù)、比較高的速度增長的話,目前這個量還是不夠的這是一個基本的事實,它還需要增長的。包括我們中央提出哪些政策規(guī)定了,基礎(chǔ)行業(yè)要加快增長;A(chǔ)行業(yè)加快增長所面臨的剛才講的幾個因素,應(yīng)該說是問題比較多,應(yīng)該針對不同的問題,不同的問題有不同的對策,總的來講的話,最后的結(jié)果還是應(yīng)該加快增長。這樣的話,我們的目標應(yīng)該實現(xiàn)一個新的因素,比如說這個飛機飛到8千米,應(yīng)該飛到一萬米,現(xiàn)在碰到一個大的氣流,有顛簸,如果這個顛簸過去以后,還會生長到1.2萬米。

  我想5月份投資、價格等出現(xiàn)回落態(tài)勢,很可能成為一個重要的拐點。那么,當然現(xiàn)在中央特別強調(diào)我們一些過快增長的行業(yè),要保持目前的宏觀調(diào)控的成果,要防止反彈,這是一個方面的情況。另一方面是否也要關(guān)注有些行業(yè)回落的比較快,回落的速度比較快這個問題也是要關(guān)注的。這里提出一點重工業(yè)的特點增長是加速,主線回落的不好的話,也是增長加速的問題。我們今年經(jīng)濟較好的估計是先導(dǎo)行業(yè)和部分中間投資品行業(yè)增速減緩,基礎(chǔ)行業(yè)增長加快,將給失衡狀態(tài)緩解,全年增長率保持8%以上。

  (幻燈片):大家可以看在5月份的時候都還是掉頭往下走。還有一個問題新的重化工業(yè)增長階段的基本架構(gòu)是否依然有效。就我先開始第一段講的背景,就是說新一輪政府為什么會出現(xiàn),根據(jù)這個道理。實際上回過頭問,經(jīng)過目前的宏觀調(diào)控以后,增長的動力結(jié)構(gòu)或者基本的發(fā)展是不是還有效,我想非常明確的回答是有效的,F(xiàn)在有人懷疑這樣的增長能不能繼續(xù)下去,我看了一下股市,我看了一下藍籌股,有一段時間主要是講的增加的原因,今后經(jīng)過一個適當?shù)臅r間,這是一個個人的估計,比如說一年左右的時間,基礎(chǔ)行業(yè)和某些中間投資品行業(yè)加快增長,形成新的均衡的過程,當新的均衡基本達到后,將有條件推動先導(dǎo)行業(yè)另一輪的較快增長。重要行業(yè)的近期走勢的分析,我大體上有一個判斷,先導(dǎo)行業(yè)特別像汽車、住宅、城市基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施已經(jīng)出現(xiàn)了,汽車從5、6月份增長速度下來的庫存已經(jīng)增加了。基礎(chǔ)行業(yè)增長還是比較快的。

  (幻燈片)有一張表,就是我們做的產(chǎn)業(yè)增長景氣變化。這個是目前增長景氣比較差、好的、較好的、良好的,大家可以看到處在良好的狀態(tài)是電子元器件。有色金屬處在一個上升的階段。煤炭、玻璃本身應(yīng)該是狀態(tài)還不錯,但是上升比較快。這是一個效益的景氣的變化,上面都一樣,這是一個動態(tài),目前上升比較快的有這么幾個行業(yè)。(幻燈片)

  我想大家關(guān)注一個我剛才講的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),三類行業(yè)我想選幾個代表性的行業(yè)說一下,比如汽車行業(yè),汽車行業(yè)我們國務(wù)院發(fā)展中心產(chǎn)業(yè)研究當中我們做的產(chǎn)業(yè)增長景氣的指數(shù),我們?nèi)ツ暌呀?jīng)做了預(yù)測,預(yù)測今年上半年汽車市場的回落,當時大家還不相信,說汽車發(fā)展這么好會回落嗎?實際上現(xiàn)在的回落已經(jīng)發(fā)生了,其實這一輪的宏觀調(diào)控當中政府對汽車行業(yè)是保護的并不能采取太強硬的實際的調(diào)控的措施,但是是它自己下來了。當然,5月份汽車下來的話,和這種年度性的變化有關(guān)系,一般往年5月份的時候總的增長速度相對來進是比較低。總體來講推動中國汽車爆發(fā)式的增長的因素是常規(guī)的增長,今年的汽車有一個20%以上的增長,這是沒有什么太大問題的。(幻燈片)

  最后點幾個問題,我們做這些實際工作的人是不是特別關(guān)注一下:

  一、是行業(yè)平均利潤率區(qū)域下降,某些行業(yè)的“暴利”時代將結(jié)束。經(jīng)濟在初期增長的時候有一個超常規(guī)的,從一個行業(yè)從無到有,進去就可以賺錢,我們可以有30%-40%的利潤,在發(fā)達國家汽車行的利潤率能夠達到50%左右。中國目前還發(fā)展不到這樣,其他的行業(yè)大家還是知道的,行業(yè)仍然會增長,增長速度會很高,但是行業(yè)平均利潤的水平要下降。

  二、企業(yè)風化加劇,看行業(yè)更要看企業(yè)。比如我們今天給大家的信息。

  三、近期企業(yè)的虧損上升、壞帳增加的情況可能出現(xiàn),部分可看成是新的均衡形成過程中的必然現(xiàn)象。這個情況已經(jīng)出現(xiàn)了,庫存上升,有一些地方壞帳情況已經(jīng)出現(xiàn)了,特別是在中間投資品的行業(yè),這個比較突出。我想這個里面有一些情況,我們有一些企業(yè)很適合高速走,速度慢的話就撐不住了。但是,從中長期來講的,規(guī)模應(yīng)該是還不是擴大,認為目前剛才的行業(yè)就是這樣,短期之內(nèi)投資這么多,兩三年之后還要上,如果再不上的話,你滿足不了下一輪的經(jīng)濟增長。

  四、低成本競爭的意義下降,技術(shù)創(chuàng)新的重要性增加。

  五、企業(yè)的購并和整合可能加強。

  這幾個情況希望大家關(guān)注。我先說到這里,謝謝大家!

  主持人:謝謝劉世錦博士就中國高速度產(chǎn)業(yè)增長的態(tài)勢相關(guān)的問題發(fā)表自己的見解,下面開始提問。

  提問:現(xiàn)在有人把信息化成為第二次發(fā)展的重要的階段,重工業(yè)化成長階段與信息化之間是一個什么關(guān)系?您今天把產(chǎn)業(yè)增長模式介紹的很清楚,信息化增長的架構(gòu)是什么樣子的?

  劉世錦:我想這個問題是一個很好的問題,中國進入重工業(yè)化的階段,30年前日本處在重工業(yè)化階段和美國處在重工業(yè)化有什么不一樣呢?他們那個時候有彩電、有計算機嗎?都沒有。我為什么強調(diào)重工業(yè)化的階段,盡管我們現(xiàn)在有什么新的東西,比如信息化產(chǎn)業(yè)很快,信息時代的到來,這是一個方面,但是我們不要忘記,我們現(xiàn)在還要解決比較住、行的問題,還要蓋子、買汽車,還要搞城市基礎(chǔ)建設(shè),我覺得這些相當重要。過去,我們有一種傾向,認為只要中國經(jīng)濟處在目前這個階段,應(yīng)該跨越所謂傳統(tǒng)階段,進入信息化產(chǎn)業(yè)階段。我們講的鋼鐵、汽車、建筑的部門增長潛力很大。但是這些傳統(tǒng)已經(jīng)不是歷史上的傳統(tǒng)了,信息化可以融合里面,所以我們講信息產(chǎn)業(yè)的或者信息化的階段一個是它本身不是一個獨立的。信息化不可能解決經(jīng)濟低靡,也不可能解決新的增長階段出現(xiàn)的問題。

  提問:剛才您講到展望的地方,提到了一個較好的估計,我想問一下,您認為較差和最差的狀態(tài)是什么樣子的?

  劉世錦:比如說今年12月中國經(jīng)濟將是一個什么情況。對前景的預(yù)測實際上就是一個預(yù)測,我個人感覺到比較好的估計現(xiàn)在也就是可能性很大的一種估計。但是還有會出新一些特殊的情況,比如速度會低一點,但是我想正常的情況下跌到8%都不是很大,上半年達到9%,下半年掉到7%左右。我們中央對于中央宏觀調(diào)控會有一些系統(tǒng)的政策。第二,我們要把各方面發(fā)展經(jīng)濟的積極性,要引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好,還是強調(diào)這些,中國的經(jīng)濟發(fā)展還是硬道理。宏觀調(diào)控我想大家都清楚,宏觀調(diào)控本身實際上是想讓它最基本的目標是一個均衡的過程,它的部分希望出現(xiàn)一個最差的結(jié)果,如果很差的結(jié)果出現(xiàn)以后,我想幾乎所有的宏觀調(diào)控都不能談了。我覺得如果出現(xiàn)8%的結(jié)果會不會出現(xiàn)這個概率會非常低的。






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