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創建證券期貨市場持續穩定健康發展先導區,是江蘇證監局為貫徹落實《國務院關于推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》而確立的奮斗目標。日前,在江蘇省召開全省發展資本市場工作會議之際,江蘇證監局的主要負責人就實現這一目標回答了記者的相關提問。
就江蘇資本市場發展狀況問題,江蘇證監局主要負責人指出,江蘇省
資本市場近年來一直保持快速、協調發展的好勢頭。具體表現在如下四個方面:資本市場發展從零的突破實現量的積累；市場主體質量有了新的飛躍；資本市場對經濟的貢獻度日益突出；證券期貨市場風險得到有效化解。
就江蘇資本市場存在的問題和不足,江蘇監管局主要負責人認為主要表現在對大力發展資本市場認識不足等六個方面。
就創建先導區的措施問題,江蘇證監局主要負責人表示,目前已經制定的措施主要有三項。第一,進一步牢固樹立服務意識,加強政策指導,努力促進江蘇資本市場在發展速度上發揮先導作用。首先是進一步加強政策指導,縮小江蘇不同地區在資本市場發展上的差異。其次是進一步加強輔導監管,提高申報企業質量,努力爭取讓更多的好企業進入資本市場。再次是積極培育機構投資者。目前,江蘇省還沒有一家基金管理公司,今后,江蘇監管局將積極與有關部門溝通聯系,為符合條件的企業設立基金管理公司營造良好、寬松的環境。
第二,加強證券法制宣傳,倡導誠信經營,努力促進江蘇資本市場在市場安全上發揮先導作用。今后,江蘇證監局將逐步完善高管人員資格審查法律考試制度,以考試來強化法律意識。證監局還將健全證券期貨市場征信體系,擴大誠信信息采集范圍,搭建一個統一高效的內部征信平臺,建立科學合理的誠信評價標準。另外,證監局還將健全失信懲戒制度,讓那些違法違規的害群之馬在市場拓展上、在再次融資上,付出沉重的失信代價。
第三,進一步加大監管力度,采取有效措施,努力促使江蘇資本市場在主體質量上發揮先導作用。在這方面,江蘇證管局提出,要進一步規范市場主體治理結構,積極支持市場主體擴大資產規模,提高抗擊風險能力,加強對證券期貨業開拓創新的政策引導。此外,江蘇證管局還將加強與有關方面協調配合,努力使江蘇資本市場在監管合力上發揮先導作用；強化依法行政意識,不斷提高業務水平,努力在監管效果上發揮先導作用。
江蘇證監局負責人同時指出,創建先導區需要各類市場主體充分認識面臨的挑戰,從幾個方面共同努力。一是深入學習領會和貫徹《若干意見》,二是立意高遠,不斷強化發展的意識,三是居安思危,不斷強化規范的意識,四是客戶至上,不斷強化服務的意識,五是大膽開拓,不斷強化創新的意識,共同為資本市場和經濟發展作出應有的貢獻。
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