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國資委主任李榮融日前在接受采訪時指出,目前中央企業(yè)改革步伐加快,力度加大,但一些深層次體制性問題沒有得到根本解決,這一改革必須要過五關。
他表示,要盡快使股份制成為公有制主要實現形式。相對于地方國有企業(yè)改革來講,中央企業(yè)改革滯后,步伐不夠快,力度不夠大。目前189家中央企業(yè),集團一級實現投資主體多元化的只有9家,其他企業(yè)都是單一投資主體,大多數是按企業(yè)法注冊的,實行
的是總經理負責制。
他認為,股份制改革要以產權制度改革為重點,通過規(guī)范上市、中外合資、互相參股等多種途徑實現投資主體多元化,調整和優(yōu)化產權結構。除軍工生產等極少數難以實現產權多元化的外,其他中央企業(yè)都要積極吸引戰(zhàn)略投資者,吸引外資、民營等各類資本,發(fā)展混合所有制經濟。具備條件的中央企業(yè)要加快重組上市步伐,集團一級能夠上市的應積極上市。積極鼓勵中央企業(yè)之間相互參股,實現投資主體多元化。科技型中央企業(yè)股份制改革步子可以走得更快一些,今年我們在高新技術中央企業(yè)進行股權激勵試點。
他強調,中央企業(yè)加快改革步伐要注意把握好三點:一是要做到規(guī)范改制。二是要理順產權關系。三是要確保企業(yè)穩(wěn)定。
他提出,中央企業(yè)的聯合重組視野要寬,起點要高,立意要遠,要真正有利于做強做大,決不能為了一味求大去搞聯合重組。
他表示,必須健全經營業(yè)績考核制度。與經營業(yè)績考核相配套,今年要在中央企業(yè)普遍實行負責人年薪制。下一步在取得一定經驗的基礎上,逐步建立起與市場機制全面接軌的企業(yè)負責人薪酬制度。
他表示,必須完善國有資產監(jiān)管體系。將用3年左右時間完善大型國有企業(yè)的董事會制度。目前已經確定上海寶鋼集團公司等6家作為試點。通過董事會試點,改革現有企業(yè)領導人員管理辦法,逐步做到出資人決定董事會、監(jiān)事會成員,董事會選聘高級經營管理者。同時建立一批能夠維護國有資產權益的出資人代表隊伍。
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