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實習生盧葉北京報道在24日召開的“中國經濟發(fā)展走勢與宏觀調控走向高層論壇”上，國務院發(fā)展研究中心產業(yè)部部長劉世錦提出，我國開始進入了重化工業(yè)發(fā)展階段，在這個階段仍應注意結構平衡問題。
“我國開始進入一個適應居民消費結構升級需要，以市場為基礎，技術含量和附加值逐步提高、可持續(xù)性較強的重化工業(yè)發(fā)展階段。”劉世錦說。
劉世錦表示，重化工業(yè)發(fā)展階段仍然存在增長中的結構失衡問題，即中間投資品行業(yè)滯后于先導行業(yè)，基礎行業(yè)又滯后于以上兩個行業(yè)。結構失衡的直接表現在于依靠市場調節(jié)的產品漲價，受價格管制的產品則出現短缺。
在談及結構失衡的原因時，劉世錦說，第一，中間投資品行業(yè)和基礎行業(yè)投資需要量大，形成生產能力的周期較長，從而造成供給形成周期的差異；第二，中間投資品和基礎行業(yè)具有“投資拉動投資”的特點，根據投資的“加速原理”，加大了中間投資品和“煤電油運”的短缺，在宏觀上則表現為投資比重的上升；第三，市場化程度的差異，即先導和中間投資品行業(yè)市場化程度高，以投資主體為主，而基礎行業(yè)仍有較強的壟斷性，供給反映慢；第四，政府干預方式的差異。先導和中間投資品行業(yè)地方政府支持力度大，而基礎行業(yè)中央進入管制較嚴。
劉世錦說，治理高速增長中結構失衡的目標是充分利用增長潛力，在保持較高增長速度的前提下形成新的結構協調。針對不同行業(yè)采取相應措施，防止一刀切，確立先導行業(yè)適度較快增長，在防止短期過快增長的同時保持中間投資品行業(yè)的長期較快增長，加快基礎行業(yè)的增長。
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