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溫州民間借貸規(guī)模開始由逐年萎縮轉(zhuǎn)變?yōu)榇蠓黾印＿@是溫州銀監(jiān)分局剛剛發(fā)現(xiàn)的民間借貸新動向。本月中旬，該局對溫州低壓電器、塑編和印刷3大行業(yè)的30家企業(yè)進(jìn)行了抽樣調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，截至今年6月底，在企業(yè)營運(yùn)資金中，銀行貸款平均比年初下降近12個百分點(diǎn)，民間借貸平均上升近2個百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)則上升10個百分點(diǎn)左右。
據(jù)介紹，上世紀(jì)80年代，在溫州中小企業(yè)總資金來源中，自有資金、銀行貸款和民間資本各占1/3；上世紀(jì)90年代，三者比例是60∶24∶16；去年，三者比例是57∶37∶6。
“一直以來，溫州民間借貸規(guī)模在200億元左右，但目前估計(jì)已達(dá)到350億元。”該市銀監(jiān)分局人士稱。
與此同時，民間借貸利率也在逐月上升。6月份的加權(quán)平均月利率11.97‰——這是自2003年1月溫州民間借貸利率監(jiān)測制度建立以來的最高值，比2003年的平均水平提高3.11個千分點(diǎn)，相當(dāng)于上浮35%。據(jù)介紹，這種遞增趨勢始于今年2月，當(dāng)月為8.90‰，3月升為8.91‰，4月又升到8.999‰，5月再升至9.58‰。
總量和利率的上升意味著溫州民間借貸活躍度日趨提高，但該市銀監(jiān)分局在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，民間借貸的風(fēng)險(xiǎn)也在逐漸加大，“開始出現(xiàn)一些苗頭性的風(fēng)險(xiǎn)隱患”。
首要的原因可能影響國家宏觀政策的落實(shí)。目前，由于民間借貸政策信息的滯后性，溫州370億元的外流資金中，主要涉及領(lǐng)域都為國家嚴(yán)控行業(yè)：小部分投入外地小水泥、小鋼鐵生產(chǎn)，較大部分投入房地產(chǎn)市場。二是民間利率上升加重了企業(yè)和個人融資成本，而一直以來，溫州產(chǎn)品多以量多價(jià)廉取勝，利潤空間小。三是由于民間借貸具有較強(qiáng)的趨利性，其高利率已使個別潛在的金融“三亂”問題在小范圍內(nèi)浮出水面。
“從長期講，如果民間借貸行為演變成一種群體性的社會游資行為，將極大影響溫州本地和外地經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展，也影響溫州本地企業(yè)的實(shí)業(yè)投資和行業(yè)競爭力，對溫州經(jīng)濟(jì)金融的不利因素將在3——5年內(nèi)逐步顯現(xiàn)出來”，該市銀監(jiān)分局人士分析認(rèn)為。
在上述調(diào)查的基礎(chǔ)上，溫州銀監(jiān)分局正在研究民間借貸資金的合理途徑。目前途徑大致有二：一是參股農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)，二是組建中小企業(yè)融資公司，以將其引入正規(guī)金融體系。
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