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中國手機牌照政策悄悄松動，新的準入政策有望年底出臺。
昨天，全國工商聯(lián)發(fā)布《關(guān)于進一步推進國產(chǎn)手機制造行業(yè)發(fā)展的建議》，向國務(wù)院相關(guān)部門建言，“盡快調(diào)整5號文件，放開手機生產(chǎn)許可證和市場準入的限制”。
“5號文件”指的是1998年信產(chǎn)部和原國家計委發(fā)的《關(guān)于加快移動通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，主張對手機生產(chǎn)項目嚴格立項與審批。
一位參與決策的權(quán)威專家昨天向本報記者透露，“5號文件”有些內(nèi)容確實過時，今年信產(chǎn)部一直在討論修改，并且態(tài)度相當堅定，“一定要修改，爭取今年年底前做完”。
作為手機業(yè)的“第一道門檻”，牌照事關(guān)整個行業(yè)格局，一點兒風吹草動都會牽動業(yè)界神經(jīng)。現(xiàn)在，全國工商聯(lián)也“站出來”了，它的背后是渴望獲得手機牌照的企業(yè)。一些企業(yè)已通過各種方式向政府發(fā)出詢問函。
一切都源自于半月前。7月1日起實行的國務(wù)院第412號令，保留了500個行政審批項目，其中“通信、電子投資項目立項審批（移動通信產(chǎn)品除外）”的字樣，引出關(guān)于手機牌照審批政策解禁的猜測。
實際上，手機牌照“門檻”降低的風聲早已放出，但信產(chǎn)部始終保持謹慎和低調(diào)。
值得注意的是，國務(wù)院第412號令是“對法律、行政法規(guī)以外的規(guī)范性文件設(shè)定，但確需保留且符合《行政許可法》規(guī)定予以保留并設(shè)定行政許可，共500項”。手機審批卻不在其中屬于“由法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可項目，依法繼續(xù)實施”，這一點被忽略了。
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