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作者：李苑立
幾乎每個(gè)行業(yè)都有自己的協(xié)會(huì)與行規(guī)，但會(huì)展業(yè)卻是一個(gè)例外。
對(duì)這個(gè)例外，廣州一位承辦會(huì)展多年的會(huì)展公司老總張先生告訴記者：“早期辦會(huì)展大多是按行業(yè)分類，如橡膠展、金屬展、電子展等，這些行業(yè)都有自己的協(xié)會(huì)組織，協(xié)會(huì)組
織往往又是主辦方，真正操辦會(huì)展的公司，功能與影響其實(shí)被弱化了，這也許是會(huì)展協(xié)會(huì)組織進(jìn)展不快的原因所在。”
然而，在中國(guó)南方等城市，越來越繁榮的會(huì)展經(jīng)濟(jì)開始引起了政府有關(guān)部門的重視。從今年下半年開始，各地的會(huì)展業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)頻頻產(chǎn)生。業(yè)內(nèi)人士表示，中國(guó)會(huì)展業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的局面也許會(huì)有所扭轉(zhuǎn)。會(huì)展業(yè)進(jìn)入二次成長(zhǎng)期
早在上世紀(jì)80年代中期，廣州、深圳的會(huì)展業(yè)就進(jìn)入了高速發(fā)展時(shí)期。除了歷史悠久的廣交會(huì)之外，高新技術(shù)交易會(huì)、電子信息博覽會(huì)、黃金珠寶交易會(huì)等會(huì)展也名聲鵲起，南方會(huì)展業(yè)一直走在全國(guó)的前列。
跨入新世紀(jì)以來，廣州、深圳等地的會(huì)展業(yè)再次迎來高潮。據(jù)廣州市工商局專業(yè)市場(chǎng)管理分局處長(zhǎng)李九牛介紹，截至今年6月底，在廣州市舉辦并在廣州市工商局備案的展覽會(huì)共200多個(gè)；目前廣州市有專業(yè)展覽公司353家，其中一半以上是2000年以后增加的；同時(shí)新展館數(shù)量明顯增多，2001年以后新增展覽面積21萬(wàn)平方米，增加了近2倍。許多國(guó)外的大型展覽公司也頻頻試水中國(guó)市場(chǎng)，大大加快了本地會(huì)展業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程。
與過去會(huì)展業(yè)考慮的重點(diǎn)相比，現(xiàn)在的會(huì)展公司考慮更多的不僅僅是規(guī)模人氣的問題，更多的是國(guó)際化水準(zhǔn)。
據(jù)廣州海關(guān)今年上半年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，廣州舉辦國(guó)際展比去年同期增長(zhǎng)近六成，展覽面積和參展外商均比去年同期大大增多。在今年上半年中，展覽面積超過1萬(wàn)平方米以上的會(huì)展就有14場(chǎng)，其中“第13屆中國(guó)廣州家具博覽會(huì)”面積高達(dá)13萬(wàn)平方米、“廣州國(guó)際服裝博覽會(huì)”超過5萬(wàn)平方米。
業(yè)內(nèi)人士聲稱，會(huì)展業(yè)已經(jīng)進(jìn)入二次成長(zhǎng)期，除了我國(guó)已經(jīng)是世貿(mào)組織成員之外，還與我國(guó)即將進(jìn)入舉辦國(guó)際賽事高發(fā)期有關(guān)。北京舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)已進(jìn)入預(yù)熱期，廣州舉辦2010年亞運(yùn)會(huì)也進(jìn)入準(zhǔn)備期，大型賽事的背后有諸多大型基建工程，市場(chǎng)需求旺盛，國(guó)內(nèi)外廠商紛紛借會(huì)展這個(gè)最傳統(tǒng)的橋梁，攻占各地市場(chǎng)。據(jù)廣州本地媒體初步統(tǒng)計(jì)，僅廣州一地，今年下半年要舉辦的大型展會(huì)就超過60場(chǎng)，僅從數(shù)量上看，比去年增長(zhǎng)約三成。通過協(xié)會(huì)的作用來避免惡性競(jìng)爭(zhēng)
會(huì)展業(yè)越來越火爆，但在其帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，問題也日漸突出。
據(jù)廣州市工商局專業(yè)市場(chǎng)管理處統(tǒng)計(jì)資料表明，去年僅廣州市工商局受理的會(huì)展投訴就達(dá)到35宗，立案查處10多宗。該處負(fù)責(zé)人李九牛表示，對(duì)會(huì)展業(yè)進(jìn)行管理目前還比較困難，因?yàn)楝F(xiàn)有法規(guī)比較單一，目前主要依據(jù)1998年廣州市頒布的《廣州市展覽會(huì)管理?xiàng)l例》，雖然這一條例獲得了廣東省人大的通過，但實(shí)際操作性不強(qiáng)，如對(duì)展會(huì)宣傳的夸大其辭等問題，相關(guān)的處理辦法與依據(jù)都沒有。
正是在這種背景下，廣州市貿(mào)促會(huì)牽頭，廣州市工商局、會(huì)展公司等部門才于近日聯(lián)合倡議：盡快成立展覽業(yè)協(xié)會(huì)。會(huì)上，代表們對(duì)草擬的協(xié)會(huì)章程進(jìn)行了討論，希望成立會(huì)展協(xié)會(huì)的核心價(jià)值是：加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外會(huì)展業(yè)新情況的研究，提高展覽業(yè)的技術(shù)水平，規(guī)范行業(yè)管理，保護(hù)展覽品牌。
無(wú)獨(dú)有偶6月22日深圳市行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)署也正式掛牌，行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)署是該市今年機(jī)構(gòu)改革新設(shè)立的市政府直屬機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是培育、監(jiān)管、規(guī)范服務(wù)性行業(yè)的發(fā)展。深圳市行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)署署長(zhǎng)葛明表示，借鑒香港的做法，行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)署將按照“自主設(shè)立，自我管理，自律運(yùn)營(yíng)，自我發(fā)展”的要求，加快發(fā)展深圳市行業(yè)協(xié)會(huì)，提升服務(wù)業(yè)水平。
據(jù)記者了解，目前深圳會(huì)展協(xié)會(huì)成立了六個(gè)專家委員會(huì)，包括會(huì)議展覽策劃評(píng)估專家委員、會(huì)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析專家委員會(huì)等，通過專家視野，幫助指導(dǎo)各辦展機(jī)構(gòu)能夠回避會(huì)展前期運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)，提供中后期運(yùn)作的建議和方法等，增強(qiáng)會(huì)展業(yè)的軟環(huán)境建設(shè)。
不但南方的會(huì)展業(yè)蠢蠢欲動(dòng)，中部城市合肥會(huì)展協(xié)會(huì)也于今年7月2日成立。該協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人表示，過去由企業(yè)單獨(dú)承擔(dān)會(huì)展服務(wù)，現(xiàn)在會(huì)展業(yè)越做越大，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶，成立協(xié)會(huì)已是大勢(shì)所趨。
“成立會(huì)展協(xié)會(huì)的第一件大事，將是力避惡性競(jìng)爭(zhēng)。”廣州、深圳兩地會(huì)展協(xié)會(huì)的有關(guān)人士表示，目前正提交討論的會(huì)議展覽業(yè)行規(guī)中，已明確規(guī)定堅(jiān)決制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)展覽舉辦（含主、承辦）單位及參展商的利益，提倡公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
據(jù)悉在這個(gè)正在提交討論的“行規(guī)”中，最大的亮點(diǎn)在于：確立了優(yōu)先權(quán)原則。即在申辦同類展覽，使用同一展館或不同展館但同一展期時(shí)，協(xié)會(huì)將根據(jù)上一年已經(jīng)成功舉辦（指通過評(píng)級(jí)認(rèn)為是成功展覽的展會(huì)）過該類展覽的公司進(jìn)行參照，成功舉辦的公司擁有再次舉辦優(yōu)先權(quán)，后申辦單位應(yīng)當(dāng)遵守該原則，如果一定要使用他人展期，應(yīng)通過贖買的方式解決，或者延后舉辦相隔至少3個(gè)月以上；同時(shí)后申辦單位應(yīng)當(dāng)尊重先舉辦單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，申辦展會(huì)名稱不得與他人的名稱相同或相似，如果希望使用他人的展會(huì)名稱，應(yīng)當(dāng)通過有償轉(zhuǎn)讓獲得該展會(huì)名稱。
而對(duì)利用招展說明夸大其詞、欺騙參展商、進(jìn)行價(jià)格欺詐等問題，協(xié)會(huì)將在接到投訴查實(shí)后，交由執(zhí)法部門處理。
但是要徹底終結(jié)會(huì)展業(yè)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，紛紛成立的會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)到底能起到多大作用，在目前國(guó)內(nèi)會(huì)展法規(guī)及其相關(guān)配套制度并不完善的現(xiàn)狀下，依然需要打一個(gè)大大的問號(hào)。鏈接
國(guó)內(nèi)已成立和準(zhǔn)備成立的會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)：
深圳市會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)：6月22日，深圳市120多家行業(yè)協(xié)會(huì)和10多家政府有關(guān)主管單位匯聚高交會(huì)館，深圳市行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)署正式揭牌。協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)孫翌倫表示，協(xié)會(huì)將在行業(yè)服務(wù)署的指導(dǎo)、引領(lǐng)下，引導(dǎo)、推動(dòng)深圳的會(huì)展業(yè)成為“深圳國(guó)際化進(jìn)程中的先行者”。
同時(shí)，會(huì)展協(xié)會(huì)成立了全國(guó)第一家會(huì)展聯(lián)盟，包括：酒店、餐飲、廣告、旅行社、禮儀、禮品等周邊環(huán)境，以提升深圳會(huì)展業(yè)的服務(wù)水平，吸引更多的會(huì)議展覽落戶深圳。
合肥市會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)：7月2日正式成立。據(jù)了解，該協(xié)會(huì)是由會(huì)議、展覽行業(yè)及相關(guān)社會(huì)團(tuán)體自愿組成的、非營(yíng)利性的、行業(yè)性的、地方性的具有法人資格的社會(huì)團(tuán)體組織。其宗旨是為加強(qiáng)本地區(qū)以及國(guó)際、國(guó)內(nèi)會(huì)展行業(yè)之間的聯(lián)系與合作，提高該市的辦會(huì)、辦展水平，積極為海內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、科技、文化的交流與合作牽線搭橋，協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)關(guān)系，自律行業(yè)行為。
昆明會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)：3月26日正式成立，其成員單位來自會(huì)展、旅游、廣告、文化演出、藝術(shù)裝飾等行業(yè)，大多是云南省內(nèi)具有較大規(guī)模和一定知名度的行業(yè)代表性企業(yè)。
據(jù)悉，昆明市會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)成立的目的是“為加快昆明市會(huì)展業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范市場(chǎng)行為”，其工作職責(zé)包括：向社會(huì)推薦會(huì)展誠(chéng)信企業(yè)；積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系；研究建立行業(yè)自律機(jī)制，爭(zhēng)取更多國(guó)內(nèi)外企業(yè)來參展；加強(qiáng)交流與培訓(xùn)；爭(zhēng)取政府對(duì)會(huì)展企業(yè)的扶持優(yōu)惠及獎(jiǎng)勵(lì)政策、措施等。
中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)展聯(lián)盟：4月17日正式成立。由中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)起，中國(guó)百貨商業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)紡織商業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)五交化商業(yè)協(xié)會(huì)、天津市人民政府天交會(huì)辦公室、上海市人民政府商委商業(yè)展覽辦公室、沈陽(yáng)市會(huì)展業(yè)管理辦公室、長(zhǎng)春市會(huì)展管理辦公室、寧波市會(huì)展管理辦公室、西安市商業(yè)聯(lián)合會(huì)、廣東省商業(yè)聯(lián)合會(huì)等23家單位聯(lián)合組成。
中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)何濟(jì)海表示，自律是會(huì)展業(yè)健康發(fā)展的保證。此次會(huì)展聯(lián)盟的盟員是會(huì)展業(yè)的正規(guī)軍，有必要帶頭遵守國(guó)家的法律法規(guī)，遵守盟規(guī)、盟約，要誠(chéng)信辦會(huì)，加強(qiáng)自律，使聯(lián)盟和盟員健康發(fā)展。
上海市會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)：2002年4月成立，是國(guó)內(nèi)成立較早的會(huì)展協(xié)會(huì)。其主要職能包括行業(yè)協(xié)調(diào)，項(xiàng)目申報(bào)代理，制定行規(guī)行約，制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，行業(yè)統(tǒng)計(jì)，為會(huì)員提供信息、咨詢、培訓(xùn)、認(rèn)證、評(píng)估、招商、年審等服務(wù)。
上海市會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)制訂的《上海市會(huì)展行業(yè)服務(wù)公約》（草案）不僅規(guī)范了會(huì)展的主辦單位、承辦單位、展覽場(chǎng)館單位以及相關(guān)服務(wù)單位的具體責(zé)任和運(yùn)作程序，而且規(guī)范了各方共同遵循的誠(chéng)信原則。
寧波會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)：2003年2月28日正式成立，協(xié)會(huì)以會(huì)展的組織經(jīng)營(yíng)企業(yè)、會(huì)展場(chǎng)館的管理企業(yè)、會(huì)展的服務(wù)企業(yè)、會(huì)展的相關(guān)部門和中介組織為主體，現(xiàn)有一級(jí)法人企業(yè)會(huì)員50家。協(xié)會(huì)的基本職能是“服務(wù)、代表、協(xié)調(diào)、自律”，將積極發(fā)揮中介組織作用，配合政府加強(qiáng)對(duì)會(huì)展行業(yè)的協(xié)調(diào)。
重慶會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)：2003年9月22日成立，會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)的一個(gè)目標(biāo)就是提升重慶會(huì)展行業(yè)的整體水平，比如協(xié)會(huì)將負(fù)責(zé)展覽市場(chǎng)準(zhǔn)入的資質(zhì)審查、展覽資源的優(yōu)化配置、展覽效果評(píng)估及展覽信息發(fā)布等工作。
中國(guó)展覽協(xié)會(huì)（籌）：據(jù)悉，目前正由中國(guó)貿(mào)促會(huì)力爭(zhēng)在2005年年初正式成立。雖然，很多省、市已經(jīng)成立了地方性的展覽協(xié)會(huì)，但卻沒有一個(gè)真正的全國(guó)性的展覽協(xié)會(huì)。貿(mào)促會(huì)展覽部副部長(zhǎng)孫鋼認(rèn)為，地方上的展覽協(xié)會(huì)的成立，多數(shù)是一種政府行為。就目前實(shí)際情況來看，他們走的還是行政化道路，沒有完全達(dá)到規(guī)范行業(yè)發(fā)展的要求，而中國(guó)貿(mào)促會(huì)正在著手準(zhǔn)備成立的展覽協(xié)會(huì)，要從根本上改變這種狀況。
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