劉振冬　

　　在風(fēng)風(fēng)火火的股份制改造同時(shí)，建設(shè)銀行內(nèi)部一場(chǎng)靜悄悄的人事改革，也深深地觸動(dòng)著這家已經(jīng)有50年歷史的國(guó)有銀行。

　　對(duì)于這場(chǎng)尚未結(jié)束的人事制度改革，建設(shè)銀行行長(zhǎng)張恩照認(rèn)為，通過(guò)這次對(duì)人事與

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激勵(lì)約束機(jī)制改革的整體推進(jìn)，為建設(shè)銀行進(jìn)行股份制改造、建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　在這場(chǎng)持續(xù)了近兩年的人事改革中，在送別部分員工的同時(shí)，建設(shè)銀行也告別了舊的用人制度。

　　3萬(wàn)員工分流

　　56歲的潘家海在建行浙江分行工作了近20年，因?yàn)楹笄诜��?wù)的社會(huì)化改革，本來(lái)可以內(nèi)退的他，去年年底帶著170多號(hào)后勤人員離開(kāi)了建行，成立了浙江建銀服務(wù)公司。在接受記者采訪時(shí)，潘家海說(shuō)，離開(kāi)建行心情很沉重，但他理解建行的改革。

　　“通過(guò)強(qiáng)化人員總量管理和結(jié)構(gòu)調(diào)整，浙江省行實(shí)行了員工擇優(yōu)聘任、競(jìng)爭(zhēng)上崗，通過(guò)機(jī)制運(yùn)作，使富余人員自然流出了建行。”建行浙江分行人力資源部負(fù)責(zé)人張依娜告訴記者，在人事改革的同時(shí)，浙江分行也在進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整。2003年，該行削減了機(jī)構(gòu)70多個(gè)，削減員工1657人，包括正式員工1228人。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2002年底，建行有中長(zhǎng)期勞動(dòng)合同制員工30.6萬(wàn)人；到2003年底，建行中長(zhǎng)期勞動(dòng)合同制員工減少到27.5萬(wàn)人。一年來(lái)，全行有3萬(wàn)多名中長(zhǎng)期勞動(dòng)合同制員工得以合理流動(dòng)。目前，建設(shè)銀行在重組改制、信貸審批、資產(chǎn)證券化等關(guān)鍵部門(mén)，均引進(jìn)了海外的專業(yè)人才擔(dān)任中高級(jí)管理職務(wù)。各個(gè)分行在實(shí)行勞動(dòng)合同制、規(guī)范用工管理、引進(jìn)重要崗位優(yōu)秀人才等方面也成效顯著。

　　“一個(gè)好的用工制度是‘激勵(lì)與約束’的科學(xué)運(yùn)用，是‘選擇與被選擇’、‘淘汰與被淘汰’的有機(jī)結(jié)合。”在談及人員分流和競(jìng)聘上崗時(shí)，建設(shè)銀行人事與激勵(lì)約束機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的一位負(fù)責(zé)人說(shuō)，通過(guò)“建立人員分流和競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制”，不僅人員總量更趨合理，而且隊(duì)伍結(jié)構(gòu)也更加優(yōu)化。

　　據(jù)中國(guó)建設(shè)銀行提供的資料顯示，從2002年年底到2004年年初，中長(zhǎng)期勞動(dòng)合同制員工中，大專及以上學(xué)歷由61.2%提高到63.1%，其中本科及以上學(xué)歷由20.7%提高到22.1%；短期勞動(dòng)合同制員工中，大專及以上學(xué)歷所占比例由32.9%提高到35.4%。

　　5000機(jī)構(gòu)撤并

　　在仲夏的酷暑即將來(lái)臨的時(shí)候，遠(yuǎn)在西部邊陲的建行喀什分行的員工們同樣也在經(jīng)歷一場(chǎng)陣痛。

　　2004年7月5日晚，建行喀什地區(qū)分行行長(zhǎng)熱普卡風(fēng)塵仆仆地回到喀什，當(dāng)天他跑完了喀什地區(qū)分行屬下即將被成建制撤消的5個(gè)縣級(jí)支行。由于建行發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，這5個(gè)縣級(jí)支行不得不撤消，這些網(wǎng)點(diǎn)的員工也將被當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社整體接納。

　　為了做到建設(shè)銀行總行要求的“有情退出”，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社接納這些建行員工的同時(shí)，建行把這些網(wǎng)點(diǎn)的存款也轉(zhuǎn)讓給農(nóng)村信用社。“交接工作已經(jīng)結(jié)束。我得向這些員工道別，他們把自己的青春奉獻(xiàn)給了建行，我要向他們表示感謝。”熱普卡提告訴記者。

　　據(jù)記者了解，截至2003年年底，建行新疆分行共有機(jī)構(gòu)315個(gè)，比1996年減少了各類機(jī)構(gòu)413個(gè)，減幅達(dá)到56.73%；正式員工(簽訂中長(zhǎng)期勞動(dòng)合同的員工)5857人，比1996年減員2036人，減幅達(dá)到25.79%。

　　建行提供的資料顯示，截至2003年年底，建設(shè)銀行設(shè)有21608個(gè)分支機(jī)構(gòu)。經(jīng)過(guò)1年的網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整，建行削減機(jī)構(gòu)5136個(gè)。截至2002年年底，該行的分支機(jī)構(gòu)減少到16472個(gè)。

　　撤并分流之后

　　機(jī)構(gòu)撤并、分流冗員，讓建設(shè)銀行的面貌為之一新。建設(shè)銀行行長(zhǎng)張恩照告訴記者，建設(shè)銀行機(jī)構(gòu)的扁平化改革已經(jīng)全面推開(kāi)。所有直轄市分行和總行直屬、直管分行均由過(guò)去的4級(jí)架構(gòu)改革為3級(jí)或2級(jí)架構(gòu)。除個(gè)別分行外，其他所有省會(huì)城市所在地分行均實(shí)現(xiàn)了3級(jí)管理，大部分二級(jí)分行實(shí)現(xiàn)了對(duì)城區(qū)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的直接管理。

　　對(duì)于未來(lái)的機(jī)構(gòu)調(diào)整，張恩照表示，扁平化改革極大提高了全行決策傳導(dǎo)效率、市場(chǎng)應(yīng)變能力和服務(wù)水平。今年一季度末，多功能網(wǎng)點(diǎn)所占比例從2002年末的55%上升到68%，機(jī)構(gòu)的集約化程度大幅度提高。在此基礎(chǔ)上，建行進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布局，加大效益偏低地區(qū)的機(jī)構(gòu)撤并力度，提高在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)比率。

　　2003年分流了3萬(wàn)名員工，削減了5000個(gè)網(wǎng)點(diǎn),可以說(shuō)是“刮骨療毒”，其間的痛感可想而知。但是，實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，使建行明白了這場(chǎng)改革的必要。由于人事改革和機(jī)構(gòu)調(diào)整的成功推進(jìn)，2003年，建行實(shí)現(xiàn)撥備前利潤(rùn)446.8億元，比2002年的307.3億元，增長(zhǎng)了45.4%。今年上半年，建行的經(jīng)營(yíng)效益、資產(chǎn)質(zhì)量更是快速增長(zhǎng)。該行境內(nèi)外業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)328.4億元，比上年同期增加79.5億元，增幅32%；消化各類資產(chǎn)損失總量達(dá)223.7億元，五級(jí)分類不良貸款率也降到了3.08%。