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7月22日，國務院召開全國貫徹落實關于投資體制改革決定電視電話會議。會上，中國銀監會副主席唐雙寧發言強調，商業銀行要提高自主審貸能力，完善授信風險管理。
唐雙寧認為，這次投資體制改革，是按照完善社會主義市場經濟體制的要求，推動經濟協調發展和社會全面進步的一項重大改革，有利于充分發揮市場配置資源的基礎性作用，確立企業在投資活動中的主體地位，規范政府投資行為，營造公平、有序競爭的市場環境。
深化投資體制改革，必將對商業銀行經營產生重大影響。
他強調，這次投資體制改革很重要的一項內容就是對社會投資的項目，發展改革部門不再審核其經濟可行性，將由銀行自主審貸，自擔風險。改革將促進商業銀行提高獨立審貸水平，同時也對商業銀行的決策與風險控制提出更高的要求。商業銀行要切實提高認識，轉變觀念，按照市場引導投資、企業自主決策、銀行獨立審貸、融資方式多樣、中介服務規范、宏觀調控有效的原則和要求，進一步掌握項目貸款評審技術，提高評審與決策效率，改進信貸審批體制，健全風險防范和控制機制。
唐雙寧指出，投資體制改革后，政府將改進投資的宏觀調控方式，商業銀行要根據有關中長期發展規劃以及固定資產投資產業目錄等信息，結合銀行自身的經營優勢和特點，進一步加強對產業政策和信貸政策協調配合的研究。對盲目投資、低水平擴張、不符合國家產業政策和市場準入條件的項目，要嚴格審核，避免給銀行經營帶來風險。
唐雙寧要求，商業銀行要按照市場化原則進一步改進和完善固定資產貸款審批和風險管理制度。要健全項目貸款評審組織，充實行業評審人員，增強評估力量，提高項目貸款的決策水平；要完善項目貸款信息庫，提高評審效率。
《國際金融報》 (2004年07月23日 第十三版)
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