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人民日報記者 白天亮
具有中國特色的城鎮職工基本醫療保險制度，經過10年探索實踐，已在全國范圍內初步建立。截至今年5月底，全國所有統籌地區都已組織實施了基本醫療保險制度，參保人數達11484萬人。這是勞動和社會保障部副部長王東進在7月20日召開的中國社會保險學會醫療保險分會年會上透露的。
據介紹，從1994年鎮江、九江醫療保險試點開始，中國醫療保險制度已走過10年的發展歷程，基本完成了從公費、勞保醫療等福利型醫療保障制度到基本醫療保險制度的歷史性轉變。
一整套醫療保險的政策體系基本健全，為新制度的運行提供了較為完整的政策依據。按照“宜市則市、宜縣則縣”的原則，全國所有統籌地區都已實施了基本醫療保險制度。
以基本醫療保險為主體，包括公務員醫療補助、大額醫療補助和企業補充醫療保險以及社會醫療救助在內的多層次醫療保障體系雛形初步建立。參保職工的醫療需求得到保障，廣大職工、社會各界對醫療保險的認同度和支持率普遍提高，顯示了中國醫療保險制度的強大生命力。
王東進表示，目前醫療保險制度還存在觀念陳舊、資金困難等問題，今后要在完善多層次的醫療保障體系上多做文章。
一方面要繼續做好國有企業職工的參保和接續保險工作，做好靈活就業人員的參保工作；另一方面要著力促進混合所有制經濟、各類非公有經濟從業人員、進城務工農民參加醫療保險。
有條件的地方還要探索如何將小城鎮從業人員、農轉居人員以及失地農民逐步納入醫療保險范圍，力爭用3到5年的時間逐步將這一龐大的就業群體納入不同層次、不同保障方式的醫療保障范圍。
《國際金融報》 (2004年07月21日 第十四版)
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