——訪中國消費者協會常務副會長兼秘書長滕佳材3·15前夕，中國消費者協會常務副會長兼秘書長滕佳材接受了本報記者的獨家訪問，這位從國家工商總局消保局副局長走馬上任的中國消費者的代言人，談起消費者權益的保護，那種熟悉和熱愛，那種自信和堅定，不時地感染和激勵著記者。

　　滕佳材首先從1983年國際消費者聯盟確定每年的3月15日為“國際消費者權益日”打開

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了話題，他說，中國消費者協會1987年加入國際消聯后，于1988年始首次在北京王府井開展了大規模的3·15紀念活動，此后每年3·15，各個地方的消費者協會都以各種形式開展紀念活動，逐漸成為全社會積極參與的共同節日。從初期的以街頭咨詢、受理投訴、宣傳為主，到現在的報紙、電視、廣播以及社會各界的積極參與，晚會、專題、�？�并舉，3·15紀念活動的方式日益豐富，經過多年的大力宣傳，特別是各級黨委和人大、政府、政協的高度重視，使3·15國際消費者權益日深入人心，消費者權益也成為全社會共同關注的話題。

　　2004年，《消費者權益保護法》已實施10周年，中國消費者協會也迎來了20歲的生日。在這樣一個有特殊紀念意義的日子里，中國消費者協會確定2004年的年主題為“誠信·維權”。這一主題的確立，是新時期踐行“三個代表”重要思想的需要，是貫徹落實十六屆三中全會精神，切實推進社會信用體系建設的需要，是進一步貫徹落實《消法》的需要，也是解決現階段消費維權領域里的熱點、難點問題的需要。開展“誠信·維權”年主題活動，就是要為建立健全社會信用體系助一臂之力，為完善社會主義市場經濟體制作貢獻。

　　滕佳材進一步闡釋說，“誠信”，就是要求經營者及市場中介機構在市場活動中以誠實信用作為基本的商業道德標準和根本的行為準則，切實履行《消費者權益保護法》等法律、法規規定的義務，全面、充分履行與消費者的約定義務，守諾踐約，反對規避自身義務及各種商業欺詐行為�煷龠M形成“守信光榮、失信可恥”的市場監督機制。

　　“維權”，就是號召廣大的消費者積極行動起來，以《消法》等法律法規為依據，以法律的標準積極主張自身的合法權益，堅決抵制市場交易中的各種違反誠實信用原則的行為，進一步推動全社會共同關注消費者權益，按照誠信原則解決消費者面臨的問題，力爭形成全社會共同維護消費者權益的新機制。

　　實踐證明，誠信是維權的必要前提，也是維權工作的基本內容；維權是誠信首要目標，也是誠信的直接體現。在消費者保護領域，誠信與維權相輔相成，相互促進。

　　滕佳材說，市場經濟是信用經濟，開展“誠信·維權”年主題活動，也是為了幫助經營者打造信用這個“第二身份證”，從而在整體上提升我國企業和品牌的國際競爭力。開展“誠信·維權”年主題活動就是要落實“三個代表”重要思想，從服務于經濟發展和維護社會穩定的大局出發�熗ㄟ^對經營者的廣泛監督，扶優限劣，全面貫徹落實《消法》等各項法律法規，推進完善行政執法、行業自律、輿論監督、群眾參與相結合的市場監管體系，從治本入手，推動社會信用體系建設，充分發揮消費者在規范和整頓市場經濟秩序中的應有作用，促進社會主義市場經濟健康、快速、協調發展。

　　根據消協的職能和職責，滕佳材說，為貫徹這一年主題，今年，中消協和地方消協要從以下8個方面組織開展活動：

　　第一，在全國范圍內對10大行業的“誠信·維權”經營情況組織開展監督檢查。這10個行業是：食品、保健食品；商品房、建材、裝修；旅游；保險服務；藥品、醫療器械；各種社會辦學（培訓）及出國留學中介服務；電信；公用服務業（煤、水、電、供熱、交通運輸等）；汽車及相關服務；農用生產資料。各地協會可根據本地情況確定監督檢查的行業。檢查的重點是10個行業履行《消法》規定的10項義務的情況，主要包括商品和服務的質量、衛生、安全、價格、計量、標示、營銷宣傳以及是否存在制假售假、欺詐行為等問題。

　　第二，組織開展全國消協系統聯動的“季度分主題”活動。中消協將與各地消協聯合，就上述10個行業中的食品、藥品、商品房、旅游等4個行業，因違背誠信原則而嚴重損害消費者權益的問題，分季度開展分主題活動。季度分主題活動要緊扣社會反映比較集中的問題，做到實處，力爭在年內能夠取得一定的階段性成果，切實增進社會“誠信·維權”的意識。

　　第三，繼續開展不平等格式條款點評活動，就不平等格式條款與行業、企業進行對話。

　　第四，組織開展“誠信·維權到農村”專項系列活動，進行農用生產資料誠信經營狀況調查。調查的重點是種子、化肥、農用機械。調查的內容主要是產品質量、售后服務及營銷宣傳。

　　第五，組織開展以“誠信·維權”為主題的2004年3·15國際消費者權益日宣傳咨詢服務活動。活動內容要突出抓好誠信經營、尊重和維護消費者權益的宣傳；特別是《消法》有關消費者權利、經營者義務的宣傳，可以將表彰誠信經營先進單位與揭露批評非誠信經營行為相結合�；顒拥囊幠：吐晞菀�大。活動應盡可能地聯合有關方面共同進行。

　　第六，在全國范圍內組織開展經營者“誠信·維權”教育活動，提高經營者“誠信·維權”經營的自覺性。這是一項寓監督于教育之中的全新的大規模的經營者教育活動。各地協會對這項工作要高度重視，切實抓好。教育活動要爭取與行會、商會聯辦，要爭取政府主管部門支持，要讓經濟、法律專家出面講課，形成社會共同參與。內容主要是國家有關誠信經營方面法律法規、市場經濟是消費者主權經濟等。通過教育，幫助經營者提高誠信經營、維護消費者權益的自覺性，使我國的經營者在自律方面有一個明顯的進步。

　　第七，與行業協會合作，舉辦系列“誠信·維權”論壇。保護消費者權益工作要向行業深入，通過行業來推進企業自律，可以取得事半功倍的效果�？梢耘c一些行業協會合作，就一些熱點問題舉辦論壇，找出存在的問題及形成的原因，推動行規、行約的修改、完善，使一些行業在誠信經營和維權方面率先行動起來，做出表率，帶動其他行業提高自律水平。

　　第八，舉辦“中國3·15論壇”等多種形式的社會活動，深化年主題的宣傳和研討工作。 作者：徐殿龍陳進文作者單位：經濟參考報文章來源：經濟參考報發布日期：2004-3-15星 級：