要全面客觀地看待綠色GDP | ||||||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年07月20日 14:35 經濟參考報 | ||||||||||||
——專家談綠色GDP指標建設我們應當“全面客觀地看待綠色GDP這一宏觀經濟核算指標,在強調它的重要作用的同時,一定不要忘記它的局限性。我們不可能要求綠色GDP能夠滿足所有各方面的要求,世界上沒有一個核算指標能夠做到這一點。我們應該知道我們利用綠色GDP能夠做什么,不能夠做什么,在它的適用范圍內,正確地使用它! 這是國家統計局國民經濟核算司司長許憲春在接受本報記者采訪時說的一段話,他
什么是綠色GDP 經濟發展必然消耗能源、礦產資源和水資源,因而往往會導致能源、礦產資源和水資源的減少。經濟發展往往不可避免地排放廢棄物質,造成土地、水和空氣的污染,導致環境質量的下降。GDP是反映經濟發展的重要宏觀經濟指標,但是它沒有反映經濟發展對資源環境所產生的這些負面影響。而綠色GDP就是在GDP的基礎上,扣除經濟發展所引起的資源耗減成本和環境損失的代價。因此,它在一定程度上反映了經濟與環境之間的相互作用,是反映可持續發展的重要指標之一。 如何看待綠色GDP 首先,綠色GDP只是可持續發展指標之一?沙掷m發展是經濟、環境、社會三大系統的協調發展,綠色GDP只是在GDP的基礎上考慮了環境因素,只是在某種程度上反映了經濟與環境之間的相互作用,它沒有考慮經濟與社會、環境與社會之間的相互影響,因此,它僅僅是反映可持續發展的指標之一。“我們在充分認識到它的重要性的同時,不能過分地夸大它在反映可持續發展方面的作用。” 其次,綠色GDP核算方法還不成熟。許憲春介紹,到目前為止,在全世界范圍內,許多資源耗減成本和環境損失代價的估價都處于探索過程之中。因此,盡管專家學者們開發出若干估價方法,但很多方法都還不成熟。有關專家認為,如何對環境的損失加以計算;如何解決進行綠色GDP核算在發展觀與政績觀上的難點;如何填補我國與綠色GDP核算相關的法規制度方面的空白,是橫亙在綠色GDP核算上的三道坎。 再次,在建立起綠色GDP核算之后,并不是要取消GDP。這是因為,GDP是非常重要的宏觀經濟指標,它在判斷宏觀經濟運行狀況、制定宏觀經濟政策、檢驗宏觀經濟政策的合理性等方面具有非常重要的作用;GDP是綠色GDP的基礎,沒有GDP,就不可能有綠色GDP;只有將綠色GDP與GDP進行比較時,才能清楚地看出資源耗減成本和環境損失的代價。 建立綠色國民經濟核算指標 許憲春把綠色GDP定義在綠色國民經濟核算指標的代表上。他認為,正像GDP從生產角度由各產業部門增加值組成,從使用角度由最終消費、資本形成、貨物和服務凈出口組成一樣,綠色GDP也包括相應的構成指標;GDP與國民可支配收入、國民儲蓄、國民財富等宏觀經濟指標之間存在密切的聯系,綠色GDP也與相應的綠色宏觀經濟指標之間存在密切的聯系。因此,綠色GDP不是一個孤立的指標。事實上,人們經常把綠色GDP看作是綠色國民經濟核算指標的代表,當人們說綠色GDP核算的時候,實際上指的是與綠色GDP有關的一系列綠色指標的核算,這些指標從不同角度反映了經濟發展及其與環境之間的相互影響。 國家環保總局副局長潘岳認為,雖然目前進行綠色GDP的核算還只停留在理論探討階段,在實際工作中還面臨著來自各方面的各種各樣的壓力。但是,國家環保總局和國家統計局之間的合作正在緊密地展開,并已取得初步成效,他有信心在3到5年內克服當前面臨的重重阻力,初步建立起符合我國國情的綠色GDP核算體系。作者:方燁作者單位:經濟參考報文章來源:經濟參考報發布日期:2004-6-25星 級:
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