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水權虛位加劇水荒困擾水權制度建設勢在必行

http://whmsebhyy.com 2004年07月20日 14:07 上海青年報

　　新華社北京7月19日電入夏以來，各地頻頻傳出缺水的消息。面對水資源日益短缺甚至枯竭的嚴峻形勢，張光斗、沈國舫等近20名著名院士19日表示，水荒的困擾緣于目前我國的水權虛位，必須盡快推進水權制度建設明晰水權。

　　在19日舉行的松遼流域大凌河水資源使用權初始分配實施方案專家咨詢會上，水利部副部長索麗生說，目前我國的節水只是從資源道德和環境倫理的角度出發來要求全民節水，

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并不是真正意義上的節水。真正的節水型社會，要有科學、微觀的定額標準，必須從明晰水資源的產權開始。

　　索麗生說，水利部近幾年來正在積極嘗試水權制度建設，在松遼流域的大凌河流域開展初始水權分配試點工作，以促進流域內的缺水、水環境惡化和上下游爭水等問題的解決。

　　我國水資源短缺狀況短期內難以緩解。統計顯示，目前全國三分之二的城市嚴重缺水，據預計，我國將在2030年左右出現用水高峰。

　　張光斗、沈國舫等院士表示，水權制度是涵蓋水資源國家所有，用水戶依法取得、使用和轉讓等一整套水資源權屬管理的制度體系，水權制度的建設是社會主義市場經濟完善的一個重要組成部分。