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中新社海口七月十九日電(記者王辛莉)海南省長衛(wèi)留成今天在全省經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)議上透露，海南將重組洋浦土地開發(fā)有限公司，新組建的公司實(shí)行政府主導(dǎo)、政府控股。
衛(wèi)留成表示，目前洋浦開發(fā)區(qū)負(fù)債率較高，海南省政府正在與有關(guān)各方溝通協(xié)調(diào)，通過對洋浦電廠的重組籌集資金控股洋浦土地開發(fā)公司，從根本上改變洋浦開發(fā)區(qū)長期由境外公司控股的局面，此舉意在抓住洋浦開發(fā)區(qū)招商引資主動(dòng)權(quán)。
一九九二年八月，海南省政府與熊谷組(香港)有限公司在北京簽訂《海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國有土地使用權(quán)出讓合同》，三十一平方公里的土地使用權(quán)一次性出讓給外商，期限為七十年，熊谷組(香港)獲得土地使用權(quán)后，與內(nèi)地、香港、臺灣的五家企業(yè)注冊成立了海南洋浦土地開發(fā)有限公司，成為開發(fā)區(qū)投資開發(fā)的主體。洋浦成為新中國第一個(gè)由外商成片開發(fā)的對外經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
上世紀(jì)九十年代初，洋浦一度進(jìn)入開發(fā)高潮，開發(fā)商投巨資進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但由于國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控及招商不力等原因，洋浦開發(fā)進(jìn)入低谷期。而隨著多年土地泡沫，洋浦地價(jià)明顯偏高。
二000年洋浦土地開發(fā)公司進(jìn)行股權(quán)重組，香港光大集團(tuán)成為公司最大股東。同年八月，經(jīng)海南省政府和光大集團(tuán)同意，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的土地實(shí)行優(yōu)惠地價(jià)。海南政府派出機(jī)構(gòu)海南洋浦開發(fā)管理局開始介入招商。二00二年，洋浦國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長五成多，成為設(shè)立開發(fā)區(qū)以來最高的一年。
據(jù)悉，截至目前，洋浦已累計(jì)投入六十多億元進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前洋浦在建及已投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)六十多個(gè)，其中總投資百億元人民幣的中石化八百萬噸煉油項(xiàng)目、一百五十萬噸金光林漿紙等一批大型新興工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，即將投產(chǎn)。
衛(wèi)留成表示，海南省政府希望以優(yōu)惠地價(jià)等措施招商引資，通過項(xiàng)目產(chǎn)生效益，以收取稅收的形式回收洋浦土地利益。
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