今年6月28日，美國4家紡織品團體向美國紡織品協議執行委員會(CITA)提出申請，聲稱2003年來自中國的襪子已經從2001年的不足100萬打增至2200萬打，使美國襪子制造從2001年的2.07億打降至2003年的1.66億打，市場占有率從1999年的76%降至40%。

　　他們聲稱，中國生產的襪子對美國形成“市場擾亂”并“構成威脅”，希望美國政府對美國襪子制造商提供貿易救濟，將中國襪子明年的進口增長限制在7.5%的水平。按照程序

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，7月20日，CITA將就是否接受這一申請作出裁決。

　　中國襪子制造企業針對美國可能采取的貿易保護措施，首次發表聯合聲明

　　為了應對美國可能采取的貿易保護措施，上海市內衣行業協會迅速反應，聯合市政府有關部門以及美國進口商、中國出口商和生產商，商議對策。7月16日，上海、江蘇、浙江三地20多家相關企業聚會上海市內衣行業協會并發表聯合聲明，堅決反對美國4家紡織品團體要求對中國襪子出口美國市場實行配額限制的申請，并吁請業內企業配合上海內衣行業協會和政府有關部門共同維權，制止美方所謂貿易保護措施的出臺。

　　這是中國襪子企業針對美國可能采取的貿易保護措施首次發表聯合聲明。聲明認為，如果美國方面裁決同意限制中國襪子的進口增長，有失于公平交易原則。

　　該聲明說，美國國內襪子制造商90%以上生產全棉襪，而中國出口的襪子以人造纖維原料為主，從質地上講，不屬于有相似或有直接競爭的產品。至于棉襪，中國產品只占美國總棉襪進口量的不到1%，在美國棉襪進口供應國中僅列第13位。尤其是2004年1到4月，中國棉襪出口美國市場的數量還比2003年同期下降了72.49%。因此，中國出口的襪子根本談不上造成美國市場的混亂，更不可能構成對美國國內棉襪制造商的威脅。

　　上海市內衣行業協會秘書長陳國琪表示，近日，他們將赴浙江義烏等地，聯合那里的行業協會，共同抵制美國貿易保護措施的出臺。

　　美國進口商和中國生產商首次公開聯手，反對美國實行有關貿易保護措施

　　與此同時，美國進口商TTI公司和Adidas公司也起草相關文件，對美國國內棉襪生產商提出的貿易救濟申請的合理性提出質疑和強烈不滿。這份文件指出，至少有幾點可以說明申請針對中國襪子采取貿易救濟不合理。

　　第一，主要申請人沒有提供數據來證明從中國進口的襪子和美國國內生產的襪子外表相似或與之產生直接競爭；第二，這份申請沒有證明來自中國的襪子是造成美國襪子生產商損害的原因，而美方進口商卻能充分證明不是來自中國的襪子對美國襪子生產商造成損害；第三，進口趨勢的數據提供不充分；第四，申請中不合理地包括了已經受限的全棉襪；第五，申請不合理地包括了羊毛產品；第六，申請書并沒有如其所稱的產業層的支持；第七，所有申請人所引用的工業統計數據都是估計的，而非經過證實的生產數據。

　　TTI公司執行董事StereMostofsky認為，這份申請是美國襪子生產商為了自己的利益，不顧美國進口商、美國消費者的利益而提出的。他說：“7月20日并不是最終的裁決。”即使CITA裁決接受該申請，按照程序，還將有30天的公眾評議期以及之后60天的美國國際貿易委員會和中國政府的協商期。“因此，希望中國生產商、出口商和政府盡快采取行動，我們還可以在以后的一段時間里去爭取我們的利益�！�

　　中國襪子生產企業：我們的產品是對美國本土襪子產品的補充，豐富了美國市場，滿足了美國消費者需要

　　美國TTI公司和Adidas公司在中國的合作伙伴、上海力拓針織有限公司董事長毛培鑫說：“我們的產品是對美國本土襪子產品的補充，豐富了美國市場，滿足了美國消費者的需要。美國對進口中國襪子產品設限，不僅有違公平交易原則，損害了中國生產企業和員工利益，也損害了美國進口商和美國消費者的利益。”

　　力拓公司在兩年前分別與美國TTI公司和Adidas公司開始合作，向他們提供在美國市場銷售的襪子。因美國襪子制造商主要生產棉襪，為避免直接競爭，合作雙方決定以毛巾襪為市場切入點。由50%棉和50%化纖原料織成的這種襪子，填補了當時美國襪子市場的空缺�！耙虼�，美國4家紡織品團體提供的情況不符合實際，其申請也不合理。”

　　據毛培鑫介紹，中美合作雙方為將新產品打進美國市場，投入了大量資金，一方面攻克技術難關，使產品符合美國質量標準；一方面在美刊登廣告進行宣傳，使美國消費者在觀念上接受這種產品。經過兩年努力，現在，產品終于在美國市場站住了腳。今年上半年，力拓公司出口美國的襪子產值約500萬美元，預計全年可達1200萬美元。

　　“我們的產品100%供應美國市場，希望在2006年出口額能達2000萬美元。”毛培鑫說，“如果美方對中國襪子實行配額限制，我們會受到嚴重影響，不僅前期投入無法得到有效回報，全公司300多名員工也將面臨失業。”

　　而在力拓公司的生產鏈上，還有為其配套的棉紗、輔料、商標印刷、包裝等相關企業，這條失業鏈還會延長下去……

　　(稿件來源：人民日報華東新聞，作者：勵漪)