——湖南郴州羅卜遠(yuǎn)煤礦“1.6”特大事故真相調(diào)查

　　聚焦本報(bào)記者 王曉紅 實(shí)習(xí)記者 何遠(yuǎn)發(fā)

　　7月2日，根據(jù)群眾最新舉報(bào)，國家煤礦安監(jiān)局、湖南省煤礦安監(jiān)局又一次派員赴宜章督辦，郴州市委、市政府成立特別專案組，依法對(duì)參與瞞報(bào)事故的湖南省郴州市宜章縣羅

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卜遠(yuǎn)煤礦的礦股東、礦長、副礦長，梅田鎮(zhèn)安監(jiān)站安監(jiān)員等4人實(shí)施刑事拘留，并依照法規(guī)對(duì)梅田鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、宜章縣礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長實(shí)行“雙規(guī)”，終于查明“1.6”事故造成10人死亡，1人重傷，羅卜遠(yuǎn)煤礦“1.6”特大瓦斯爆炸事故在隱瞞時(shí)間長達(dá)半年多之久后終于真相大白。親臨宜章督辦偵破此案的國家煤礦安全監(jiān)察局副司長商登瑩異常驚嘆地說：“這起瞞報(bào)事故與前不久陜西查處的一煤礦瞞報(bào)死亡12人案件比，其瞞報(bào)手段有過之而無不及。”

　　舉報(bào)者堅(jiān)稱：死亡人數(shù)不止8人

　　今年1月12日上午，一名群眾以匿名舉報(bào)的方式將電話打到了湖南省煤礦安全監(jiān)察局：“1月6日，宜章縣梅田鎮(zhèn)母老村境內(nèi)發(fā)生了一起特大瓦斯爆炸事故，有多人死亡，有人想瞞報(bào)事故！”

　　人命關(guān)天。舉報(bào)電話內(nèi)容很快便以書面的形式擺放到湖南煤礦安監(jiān)局局長謝光祥的辦公桌上。謝光祥立即召開緊急會(huì)議，決定派副總工程師黃加訓(xùn)帶隊(duì)前往調(diào)查。當(dāng)日，黃加訓(xùn)便帶領(lǐng)郴州煤礦安全監(jiān)察辦事處人員，在宜章縣政府及有關(guān)部門配合下展開調(diào)查。調(diào)查組很快便得到這樣一個(gè)不可思議的信息：“1月6日的確發(fā)生了瓦斯爆炸，但沒有死一人！”面對(duì)調(diào)查組，羅卜遠(yuǎn)煤礦、梅田鎮(zhèn)安監(jiān)站、梅田鎮(zhèn)政府、縣礦山救護(hù)隊(duì)及廣東省連州市殯儀館的有關(guān)人員眾口一詞。由于時(shí)近年關(guān)，礦工和知情人大多已回家過年，取證困難，調(diào)查一時(shí)陷入僵局。此后，湖南及郴州煤礦安監(jiān)部門與宜章縣有關(guān)部門多次調(diào)查，均未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　知道真相的群眾仍在舉報(bào)。6月1日，群眾給國家煤礦安監(jiān)局的舉報(bào)信經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示后，從湖南煤礦安監(jiān)局轉(zhuǎn)到了郴州煤監(jiān)辦事處。謝光祥批示：“對(duì)這件事一定要引起高度重視，認(rèn)真調(diào)查，核定情況屬實(shí)，必須嚴(yán)肅懲處！”

　　6月2日至6月13日，郴州煤監(jiān)辦事處會(huì)同郴州市安監(jiān)局、郴州市煤炭局、宜章縣人民政府，對(duì)群眾舉報(bào)的羅卜遠(yuǎn)“1.6”事故進(jìn)行進(jìn)一步核查。調(diào)查人員先后到廣東省連州市民政局、樂昌市安監(jiān)局，以及湖南、廣東兩省數(shù)縣市的近10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、醫(yī)院、殯葬場(chǎng)調(diào)查取證，走訪死者親屬、附近村民、煤礦股東、煤礦管理人員，以及鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)政府、救護(hù)隊(duì)等相關(guān)人員，調(diào)查問話85人次，取得調(diào)查取證筆錄85份，收集書面證據(jù)材料96份。證據(jù)一天天地增多，特大事故真相也漸漸趨向明朗起來。初步查出此次事故共造成8人死亡，1人重傷。

　　6月28日上午，又一封舉報(bào)信以傳真的方式發(fā)送到了國家煤礦安全監(jiān)察局。舉報(bào)信堅(jiān)稱，羅卜遠(yuǎn)煤礦1月6日瓦斯爆炸事故中死亡人數(shù)并不止8人，而且比較詳細(xì)地列出了部分死難者的名單和家庭地址。舉報(bào)者是死難者的兄弟，并留下了5個(gè)聯(lián)系電話。

　　死者親屬竟阻攔調(diào)查工作

　　事故牽動(dòng)高層的心。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局局長王顯政，副局長梁嘉琨作出批示，指示有關(guān)部門立即派員赴湘，會(huì)同湖南局組成專門督查組赴宜章調(diào)查。湖南省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同樣高度重視此次事故真相調(diào)查，省委書記楊正午、省長周伯華、副省長鄭茂清等于6月下旬先后作出批示，要求嚴(yán)肅查處事故責(zé)任，防止這類瞞報(bào)事件再次發(fā)生。

　　7月2日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局派出的“1.6”事故督查組飛抵長沙。湖南煤礦安監(jiān)局派出副局長嚴(yán)寅初等3人協(xié)同督查。督查組馬不停蹄，當(dāng)天即趕到了現(xiàn)場(chǎng)，展開細(xì)致深入的調(diào)查。

　　根據(jù)參加過此案調(diào)查的湖南煤礦安全監(jiān)察局副總工程師黃加訓(xùn)介紹，這次事故瞞報(bào)組織得十分嚴(yán)密，遇難礦工家屬都與礦主簽訂了“私了協(xié)議”，獲得了高額賠償，而且協(xié)議上還注明，2至3年后未泄露消息者還可獲得一筆補(bǔ)償，小孩可以由礦方撫養(yǎng)到16歲。6名下井參加搶救的救護(hù)隊(duì)員曾3次出具書面證明，稱井下未發(fā)現(xiàn)一個(gè)死難者，并表示對(duì)自己的證明材料負(fù)法律責(zé)任。部分死者親屬也不同意重新調(diào)查，甚至阻攔調(diào)查工作開展，調(diào)查工作一時(shí)遇到不少障礙。

　　7月3日，督查組及郴州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)問題的復(fù)查性和嚴(yán)重性，對(duì)調(diào)查工作作了調(diào)整，有針對(duì)性地進(jìn)行了新的部署，決定成立一個(gè)由郴州市紀(jì)委、政府辦、安監(jiān)局、煤炭局、總工會(huì)、檢察院、公安局等部門15人組成的“郴州市‘1.6’事故專案核查組”，下分為4個(gè)小組，進(jìn)行了明確分工，配合國家督查組的調(diào)查工作。針對(duì)事故發(fā)生時(shí)間較久、瞞報(bào)組織得十分嚴(yán)密等情況，專案組提請(qǐng)有關(guān)部門依法對(duì)蓄意瞞報(bào)事故的策劃者采取果斷措施。調(diào)查工作取得突破性的進(jìn)展，隱瞞時(shí)間長達(dá)180余天的羅卜遠(yuǎn)煤礦“1.6”特大事故終于真相大白：此次特大事故共造成10人死亡、1人重傷！特大事故原因初步查明，經(jīng)技術(shù)鑒定初步認(rèn)定，“1.6”事故是井下掘進(jìn)巷道揭煤時(shí)，未嚴(yán)格執(zhí)行“四位一體”防突措施引起煤與瓦斯突出造成的。

　　事故責(zé)任人竟撕毀死亡證明

　　羅卜遠(yuǎn)煤礦“1.6”事故駭人聽聞，更發(fā)人深思。1月6日凌晨3時(shí)，沉睡中的羅卜遠(yuǎn)煤礦地面作業(yè)人員突然被一聲巨響驚醒。還沒來得及弄清是怎么回事，人們只見絞車房火光沖天。當(dāng)班絞車司機(jī)、19歲的女工胡某被燒成重傷，井口工業(yè)廣場(chǎng)附近的煤棚、鏟車、充電房、監(jiān)測(cè)室、調(diào)度室等設(shè)施和建筑物均起火，井口在熊熊燃燒。礦里的工人生死未卜。

　　事故發(fā)生后，礦長李高發(fā)首先用電話將情況通報(bào)給了煤礦股東和駐礦安監(jiān)員。清晨4時(shí)16分，縣救護(hù)隊(duì)接到召請(qǐng)電話，4時(shí)30分趕到現(xiàn)場(chǎng)并參與地面滅火，5時(shí)30分下井偵查，7時(shí)許出井，7時(shí)30分返回駐地。煤礦礦主、股東組織人員于當(dāng)天22時(shí)許將遇難者運(yùn)送出井。這一切均在悄悄地進(jìn)行著。

　　為逃避罪責(zé)，事故相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行十分明確的分工，他們分頭在梅田鎮(zhèn)和宜章縣城的幾家酒店里與死者親屬展開談判。死者親屬在得到高額的賠償款后，按照礦方要求在當(dāng)?shù)嘏沙鏊�開具死亡證明。3天后，死者尸體在廣東省連州市火化。為進(jìn)一步隱瞞事故真相，一名股東專程趕到連州殯儀館，以礦方要求核對(duì)死者身份為由，索得死者的死亡證明，并予以撕毀，礦方還派股東到救護(hù)隊(duì)活動(dòng)，要求將事故真實(shí)情況隱瞞下來。

　　至記者7月16日發(fā)稿時(shí)止，事故情況的調(diào)查和事故責(zé)任的追究正在依法緊鑼密鼓地進(jìn)行。