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信報訊(記者廖奇)“從幾年來的運行情況看，油價還沒有完全實現市場機制的接軌。由于完全按照國際油價確定國內油價，其弊端十分明顯。”上周五，中國石油煉油與銷售分公司價格商情處副處長呂東悅向外界勾勒出一個全新的油價定制框架。
呂東悅表示，國內成品油價格的關鍵不在于接軌的價格形成機制本身，而是國家在成品油管理體制上仍然存在政府定價行為。
如何確定一個合理的石油定價機制？在石油行業工作多年的呂東悅認為，要從七方面同時著手：首先，統一全國汽柴油零售中準價，在放開成品油零售價前，將統一全國汽柴油零售中準價作為過渡；其次，堅持市場經濟取向，繼續擴大產銷雙方協商定價的范圍。如合理界定鐵路、交通、民航等大宗用戶的性質與價格；第三，加強國家對市場的保障調控機制，健全國家石油儲備制度；第四，研究制定石油法規，在明確國家能源發展戰略的基礎上，建立起責權統一、平等競爭的市場規則；第五，恢復國內原油、成品油期貨市場，建立中國的報價體系。同時，隨著中國石油消費與進口量的不斷擴大，努力將中國市場原油、成品油交易價格作為亞洲市場價格的重要組成部分，積極參與世界石油交易價格的形成，擴大中國在世界石油市場的主動權，為國內社會經濟的發展提供良好的環境；第六，將整頓規范成品油市場秩序作為一個制度，不斷完善起來。如嚴格成品油經營單位的審批程序與制度，在稅收、價格、質量、服務等方面建立統一的監督檢查機制；最后，完善行業協會的監督協調職能，嚴格價格的自律行為。
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