|
晚報訊中國人民銀行副行長吳曉靈昨日表示,住房抵押貸款證券化問題在我國已經(jīng)研究多年,前一階段中國人民銀行向國務(wù)院上報了在我國進行住房抵押貸款證券化試點(MBS)的方案,目前方案已在審批過程中。吳曉靈認為,審批MBS試點方案,核心的問題是風(fēng)險是否可控制和操作運行是否有法可依,有規(guī)可循。
關(guān)于風(fēng)險是否可控制問題,她認為金融風(fēng)險一般可以分為信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、法律風(fēng)
險、操作風(fēng)險。對信用風(fēng)險、市場風(fēng)險人們一般有比較深刻的認識,但對法律風(fēng)險,中國金融界卻缺乏深刻的認識,沒有給予應(yīng)有的關(guān)注。然而,法律風(fēng)險如果沒有事前充分的研究,將會造成一個金融產(chǎn)品的系統(tǒng)性風(fēng)險。
她提出,一個金融創(chuàng)新產(chǎn)品是實踐先行還是法律先行的問題。規(guī)范與創(chuàng)新是我們金融業(yè)在改革開放中遇到的一個不可回避的矛盾,也是改革開放二十年來中國經(jīng)濟中許多“原罪”的根源之一,因為有些符合改革方向的做法突破了當(dāng)時的政策法規(guī)。她認為,在金融大法和民事相關(guān)基礎(chǔ)基本完善和相銜接的前提下,某些國際市場上成熟的金融產(chǎn)品,在中國尚未做過的,應(yīng)該可以在有內(nèi)部規(guī)則和內(nèi)部制度的前提下向監(jiān)管當(dāng)局報備后推出,在產(chǎn)品運行中總結(jié)經(jīng)驗。在運行中,對一些重大風(fēng)險和制度性漏洞,可以由行業(yè)協(xié)會自律或由監(jiān)管當(dāng)局加以規(guī)范,以促進金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,提高中國金融業(yè)的競爭力。
吳曉靈表示,MBS在國際上是一個成熟的金融產(chǎn)品,把它引入中國應(yīng)該是有基礎(chǔ)的。盡管以往對這個產(chǎn)品在信用風(fēng)險防范、信用增級、破產(chǎn)隔離等方面有所了解,但對其法律制度、抵押權(quán)相關(guān)法律、抵押權(quán)實現(xiàn)及MBS相關(guān)各方的法律關(guān)系等還研究不夠。作者:盧曉平
|
