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一是工業投資的結構性矛盾十分突出。投資的高速增長，雖然在短期內可以拉動經濟的較快增長，但如果結構不合理，將進一步加劇全社會供大于求、能源緊張的矛盾，經濟的持續、健康、快速增長也就難以實現。據有些市反映，近年來投資增長最快的是高消耗、高投入低產出的粗放型產業，電子信息、裝備制造業等，投入明顯不足，對資源和環境保護造成了巨大的壓力。臺州市工業用地投資密度為35-40萬/畝左右，低于全省水平，造成工業園區基礎設施投入不足，綜合服務體系不完善，入園企業素質參差不齊，土地粗放使用狀況沒有
得到根本性的遏制，使土地供給緊張、利用率低并存。由此宏觀調控經濟結構和轉變經濟增長方式的任務還十分艱巨。
二是宏觀調控措施作用已經顯現。 國家著手從嚴控制部分行業過度投資，制止鋼鐵、電解鋁、水泥行業盲目投資，提高銀行存款準備金率，在信貸、用地等方面實行從嚴管理等宏觀調控政策，以期實現國民經濟的平穩快速發展。從上半年的情況看，政策的高調整影響已經顯現。舟山市反映，正在談判和籌建的一些重點項目，如原有意向的PTA、大型化纖、大口徑鋼管等項目已停止實施；已簽約準備2004年動工建設的15個大型項目有5項涉及農保田、8項涉及審批也難以實施。衢州市部分擬建水泥項目已放慢項目實施計劃。紹興市由于項目用地指標難以落實，招商引資難度加大，有些項目成為“紙上談兵”，無法進入實質性階段。
三是各種生產要素的制約繼續加大。隨著生產的快速發展，電力短缺已成為浙江省經濟社會發展的最大制約。各地普遍采取了停三開四或停二開五的措施，嚴重影響了企業的正常生產，部分行業(如安吉化纖行業)已陷入困境。另外，由于企業大量使用自備柴油發電機，導致企業用電成本大大增加。據杭州市初步測算，自發電成本每度高于網上供電成本0.6元左右，僅此工業企業全年將增加成本26億元。從土地情況看，隨著國家對開發區用地的治理整頓，工業用地緊張的矛盾更加突出，一些地方由于工業用地指標難落實已影響到招商引資。從資金制約來看，今年銀根緊縮，四大國有商業銀行將鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產和工業園區的貸款收歸省行，一批在建項目因此而放緩。據紹興市對30家企業隨機抽樣調查顯示，估計市區480家規模以上中小企業和10550家小企業約缺少流動資金39億元。越城區1000萬元以上的42個項目今年需用資金16.5億元，資金總缺口在60%左右。另外，工業用水緊張、運力緊張也影響了工業經濟的發展。
四是部分工業原材料價格上漲，造成企業虧損面擴大。由于原材料價格上漲，工業品出廠價格與原材料購進價格的剪刀差呈擴大趨勢，企業的盈利空間大大縮小。導致企業由于價格原因而不敢接訂單。如蕭山區工業企業全年鋼材用量達到200萬噸，目前鋼材平均單價上漲1500元左右，即使有一半價格被產品價格上漲抵消，也要增加企業成本15億元。金華市日普電動車公司計劃年產量同比增長300%，按日前原材料價格，生產成本要增加500多萬元，利潤下降在35%以上；金輪機電中板材、生鐵等原材料價格一路攀升，影響企業效益也在20%以上；飛躍集團所需的鋁、鐵、銅等價格幾乎翻番上漲，僅此一項增加成本1億多元。原材料漲價，對微利的小企業沖擊更大，據衢州市反映，該市27個制造行業中，13個行業虧損額同比上升，紡織服裝、金屬制品、專用設備、造紙、食品等行業虧損額上升較快，少數企業已減少產量，增加存貨，期待市場產品銷售價格上揚。浙江省以加工制造業為主，能源原材料價格上漲的負面影響比全國大得多。企業經濟效益下滑也將影響財政收入的持續穩定增長。
五是安全生產形勢仍然比較嚴峻。今年上半年各類安全事故發生率、人員死亡率不斷上升，已嚴重影響到經濟社會的穩定。主要是新上企業安全生產基礎薄弱，安全隱患較多，務工人員的安全意識、自我防范意識和安全技能偏低。據金華市反映，1-5月份，該市發生各類事故2156起，死亡人數308人，受傷1573人，直接經濟損失1594萬元。
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