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深受消費(fèi)者歡迎的抗生素類藥品降價(jià)，似乎正給相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)帶來“不能承受之重”。據(jù)昨天《新京報(bào)》報(bào)道，抗生素藥品生產(chǎn)巨頭魯抗醫(yī)藥(資訊 行情 論壇)和哈藥，因?yàn)檎咴虻慕祪r(jià)和被限售，業(yè)績均出現(xiàn)巨幅下滑。這一情況的出現(xiàn)說明，我們在治理藥價(jià)虛高方面，急需拿出治本之策。
眾所周知，藥品昂貴原因出在流通環(huán)節(jié)，但最終承擔(dān)政策變化帶來
的損失，卻是生產(chǎn)企業(yè)。為什么會(huì)這樣？這跟我們采用的“砍價(jià)”政策有關(guān)。消費(fèi)者不堪藥價(jià)之高，呼吁政府出手“砍價(jià)”。政府應(yīng)群眾的要求，將原來定出的藥品最高價(jià)格砍掉一塊。這種“砍價(jià)”手段的確立竿見影，但在很大程度上顯得簡單粗暴，有頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳之嫌。
之所以“砍價(jià)”行為簡單粗暴，就是因?yàn)檫@種降價(jià)方式?jīng)]有充分考慮藥品價(jià)格高在何處或者為什么高。事實(shí)上，藥品價(jià)格高根本原因是現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生體制。醫(yī)院幾乎完全掌控著藥品的流通，患者用藥基本上都來自醫(yī)院。本來醫(yī)院之間應(yīng)該是有競爭的，但事實(shí)上醫(yī)院又因?yàn)楸澈笫峭粋�(gè)老板，所以它們在一定程度上是“鐵板一塊”，因此藥品銷售不大可能有真正的競爭。
也正因?yàn)楸姸嗟尼t(yī)院之間的“兄弟情誼”，使它們在面對政府的“砍價(jià)”時(shí)從容不迫。早在國家發(fā)改委剛剛公布藥品降價(jià)方案之際，就有媒體報(bào)道說醫(yī)院將把因?yàn)檎咝越祪r(jià)帶來的損失轉(zhuǎn)嫁到藥企身上。而降價(jià)方案實(shí)施一段時(shí)間以來的市場狀況表明，承擔(dān)政策性降價(jià)的確實(shí)是藥品生產(chǎn)企業(yè)。原因其實(shí)很簡單：藥企之間競爭激烈，而醫(yī)院之間“鐵板一塊”。
當(dāng)然，普通的消費(fèi)者不需要考慮藥企之痛，他們要的只是藥品降價(jià)。但是決策部門卻不可能對藥價(jià)一“砍”了之，而要考慮影響。企業(yè)銷售業(yè)績下滑，必然將影響自身的發(fā)展甚至影響整個(gè)行業(yè)。比如哈藥預(yù)計(jì)今年將損失1.4億元，這必然要改變其原有的生產(chǎn)、發(fā)展計(jì)劃。
如果企業(yè)資金夠雄厚，可以渡過難關(guān)，自然很好；如果不幸沒有逃過此劫（因?yàn)檎哒{(diào)整而最終陷于經(jīng)營困難），應(yīng)該不是決策者的初衷。當(dāng)然，市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)“生老病死”本屬正常，但也要看死因何在，如果因?yàn)樽约航?jīng)營不力、違規(guī)違法而死，當(dāng)然不值得同情，但如果是因?yàn)檎叩耐蝗蛔兓扳馈保l來埋單？
已有報(bào)道顯示，受損的藥企正在想方設(shè)法來應(yīng)對難關(guān)，而最應(yīng)該受到政策“觸動(dòng)”的醫(yī)院方面幾乎不傷皮毛。這一尷尬再次證明，商品價(jià)格最終確定流通環(huán)節(jié)的最后一環(huán)。醫(yī)院因?yàn)槔卫巫プ×怂幤妨魍ǖ淖詈箨P(guān)口，自然在藥品流通市場無往而不勝。
藥品生產(chǎn)企業(yè)與藥品銷售單位地位不對等，前者無力與后者博弈，是藥品流通市場的最大不公。讓無力者有力，讓霸道者受到約束，才是政策決策部門應(yīng)該秉承的“砍價(jià)”精神。本來，藥價(jià)虛高的原因就是因?yàn)轶w制缺陷所造成的交易成本過高，企業(yè)并沒有從中得到太多的好處。而今，“砍價(jià)”的刀卻砍在企業(yè)身上，就不能不讓人對“砍價(jià)”的方式心存疑惑了。
事實(shí)上，由于藥品生產(chǎn)與流通沒有充分市場化。進(jìn)一步說，就是生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)市場化，而流通領(lǐng)域相對封閉。這才是問題的癥結(jié)所在。
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