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國際能源格局要雙贏 中國能源威脅論站不住腳

http://whmsebhyy.com 2004年07月16日 06:08 上海證券報網絡版

  石油專家認為中國能源威脅論站不住腳

  中國對原油進口的依存度確實在增加,預計到2020年將達到55%--60%,這個水平與現在美國的石油對外依存度58%基本持平,而歐洲的許多國家以及日本原油對外依存度現在都超過了90%,尤其是日本,達到了99.8%的水平,因此現在指責中國構成了國際石油資源主要危機的說法是有失公允的。

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  隨著經濟的高速發展,中國對能源的需求缺口日益擴大,其中又尤以石油需求的猛增而引起世界的廣泛關注。最近一種中國能源威脅論開始流行,按照這種理論,正是由于中國能源消費的激增,使得原本已經偏緊的全球油氣資源更加緊張,并且使得全球原油價格長時間維持在高位。有關專家表示,所謂的中國能源威脅論有失公允,美國、日本與歐盟三大主要經濟體的全面復蘇是造成去年全球能源需求出現跳躍性增長的主要原因,而國際石油市場中過度活躍的投機行為是造成原油價格持續走高的直接動因,將這些現象的產生都歸結為中國能源威脅論是立不住腳的。

  中國能源威脅論暗潮涌動

  總部設在巴黎的國際能源機構日前表示,由于中國的能源消費不斷增加,明年全球石油需求將繼續增長,而油價也仍會維持居高不下的狀況。據英國《金融時報》報道,中國石油需求的急劇增加已經成為國際能源組織在過去一年里不斷提高石油需求預測的主要原因。中國石油進口在今年增加了40%,而據預測,中國的石油消費明年還將增加8.1%。

  同時,在日前美中經濟和安全審議委員會發布的年度報告中,首次將中國能源戰略寫進了它的報告,該委員會將對中國能源需求的調查列為其對中國一共進行的9項調查的第3項,并就中國強勁增長的能源需求將對美國帶來的憂慮進行了長篇累牘的陳述。

  而近兩年來,在中日之間頻頻發生的油氣資源競爭在最近一段時間內由于日方的激烈言行,開始向著嚴重的態勢演變。由于日方力拱安納線,使得中俄之間經歷了9年談判的安大線方案落空。而在今年年初出臺的泰納線方案中,日方又多次向俄承諾將對管道建設提供巨額資金支持的意愿。在東海油氣田的開采問題上,日方爭奪資源遏制中國發展的戰略意圖表現得更加直接,在拒絕中國提出的聯合開發的提議后,日本政府不顧中國的反對,開始在東海中日雙方有爭議的海域內單方面進行海底資源的調查。

  種種跡象表明,所謂中國發展構成國際能源威脅的言論,以及基于這種言論之上所采取的防范行為正在從醞釀走向爆發。針對這一動向,國務院發展研究中心產業經濟研究部副部長、石油專家馮飛在接受本報采訪時表示,所謂的中國能源威脅論有失公允,在國際能源格局中,大家應該尋求合作與雙贏的局面。

  全球經濟短期投機影響油市

  馮飛表示,去年中國的石油需求量增長了12%,是世界平均需求量2.1%的6倍,確實增長很快,但是其在全球石油需求中所占的絕對比例依然不大,約為6%--7%。目前全球石油消耗量的54%來自美國和歐洲,而去年全球石油需求增長2.1%,較2002年0.2%的增幅出現了跳躍性的增長,其主要原因在于美國、日本、歐盟三大經濟主體出現經濟全面復蘇而形成的拉動作用。這位石油專家表示,中國對原油進口的依存度確實在增加,預計到2020年將達到55%--60%,這個水平與現在美國的石油對外依存度58%基本持平,而歐洲的許多國家以及日本原油對外依存度現在都超過了90%,尤其是日本,達到了99.8%的水平,因此現在指責中國構成了國際石油資源主要危機的說法是有失公允的。

  而油價的高啟則主要是由于國際石油市場上投機性交易過于活躍的原因而直接導致。據專家介紹,目前國際石油市場上用于投機性需求的交易規模大約在6000--7000億美元左右,占了整個市場2/3的比重,而真正的需求性交易則只有30%,這是造成油價持續高位運行的主要原因。而國際政治形勢緊張,特別是產油地區戰爭爆發、政局不穩是造成投機行為過度的一個重要因素。

  第三支力量正在醞釀

  值得關注的是,除了傳統的石油輸出國組織--歐佩克國家,以及傳統的主要石油消費國--經合組織國家,目前世界上正在崛起一支新的力量,即新興產油國家與石油消費國及地區。專家表示,這支新興力量能否成為國際能源格局中的第三支力量,還要看彼此是否能夠創造合作與多贏局面。

  經過長期的斗爭與博奕,歐佩克國家與經合組織成員國之間已經由斗爭轉化為彼此制衡與依賴,而新興國家與地區也應該結成合作關系,爭取彼此間的最大利益。目前,俄羅斯及非洲、及南美等一些國家和地區的產油量已經占到全球石油產量的64%,遠遠超過了歐佩克的原油產量,占據了世界石油供給的主導地位,這些國家與地區將成為未來國際石油戰略格局中的重要力量。與此同時,中國、印度以及其他一些東北亞國家和地區正在成為增長勢頭迅猛的石油消費國,這里的需求與市場同樣令人無法忽視。

  專家認為,在新興力量中,不僅在產油國與用油國之間可以建立合作關系,而且石油消費國之間同樣可以在共同建立能源儲備、通過合作增強國際談判實力等方面建立彼此更加信任和務實的合作關系,只有通過合作才能創造多贏的局面,這也正是中國在能源問題上長期倡導的原則。上海證券報記者童穎

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