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新華社消息上海市政府法制辦主任徐強7日在例行的市政府新聞發(fā)布會上明確表示，上海實行的私車牌照額度拍賣政策并不與現(xiàn)行法律相抵觸，是根據(jù)上海城市道路交通狀況實施的合法措施。雖然額度拍賣制度不會長久存在下去，但目前上海尚無取消的打算。
今年5月有媒體報道說，商務(wù)部某官員認為上海的私車牌照額度拍賣政策違反了今年5月1日起實施的《道路交通安全法》，因為除了公安機關(guān)之外任何部門都無權(quán)發(fā)放行車牌照，
希望上海方面能夠按照新的道路安全法規(guī)，對這一行為進行認真研究。
徐強介紹，上海市政府在請示各方專家進行多次研究后，得出明確結(jié)論：私車牌照額度拍賣政策沒有違反《道路交通安全法》和《行政許可法》，政策的合法性沒有問題。
徐強補充說，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第四條的有關(guān)規(guī)定，各級政府應(yīng)當保證道路交通安全管理工作與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)，政府有責(zé)任維持良好的道路交通秩序。因此上海作為特大型城市在一定的發(fā)展階段采取階段性的特殊的管制措施完全具有正當性。
在強調(diào)合法性的同時，徐強也坦言私車牌照額度拍賣政策的合理性可以探討。目前國際各大城市都對城市交通實行嚴格管理，而具體的措施又各有特色。私車牌照額度拍賣是上海現(xiàn)階段必要的行政管理措施，是符合國際大城市管理交通的通行方法的。但隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的日益完善，這種階段性的管制措施也許會有更好的替代者。
（季明 陳璐）
《市場報》 (2004年07月13日 第七版)
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