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保監(jiān)會:航意險共保體將最終走向消亡

http://whmsebhyy.com 2004年07月08日 08:50 中國經(jīng)濟時報

  本報綜合新華社7月7日電 近來杭州、南京等地先后解散了航意險共保體,在當?shù)氐臋C場和航意險代理點,旅客可以自主選擇投保的保險公司,航意險進入完全的市場競爭。此間專家指出,以航意險共保在一些保險較成熟地區(qū)的率先解體為標志,我國航意險共保銷售改革的序幕已經(jīng)拉開。

  保監(jiān)會人身保險監(jiān)管部主任陳文輝在接受記者采訪時表示,保監(jiān)會將繼續(xù)運用市場
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力量推動航意險銷售方式的改革,實現(xiàn)航意險的完全市場化運作,徹底解決航意險市場中的遺留問題。他說,“隨著市場的發(fā)展,航意險共保將最終走向消亡!

  所謂共保,就是由各保險公司組成“共保體”,統(tǒng)一銷售管理保單、統(tǒng)一支付手續(xù)費、并按照統(tǒng)一的份額比例分擔收入和支出。1998年以來,各地普遍開始對航意險實行共保,主要是為了解決當時手續(xù)費惡性競爭、市場混亂的問題。但這種帶有“大鍋飯”性質(zhì)的共保銷售,并不符合市場經(jīng)濟規(guī)律,弱化了市場化競爭及保險公司改善產(chǎn)品和服務(wù)的主動性。因而導致航意險直到2002年底還是采取手工出單,保單管理粗放,暴露出不少問題。尤其是近年來,隨著航意險經(jīng)營主體的增加,各保險公司每年都會圍繞份額爭執(zhí)不下,給市場帶來了新的不穩(wěn)定因素,航意險改革已勢在必行。

  2003年,保監(jiān)會啟動了航意險管理制度改革,改原來的統(tǒng)頒條款為行業(yè)指導性條款,鼓勵保險公司自主開發(fā)、銷售含有航空意外責任的航意險替代產(chǎn)品,豐富消費者的投保選擇。此后,大量替代產(chǎn)品進入市場,使航意險“一險獨大”的壟斷局面被打破,共保銷售的份額和市場影響力也逐漸降低。在北京,共保體的航意險保費收入從2002年的1億元下降到2003年的4600萬元。

  此外,中國保險監(jiān)督管理委員會人身保險監(jiān)管部有關(guān)負責人也表示,為徹底解決航意險共保這一遺留問題,保監(jiān)會將堅持以下改革思路。

  一是支持共保向“共管”模式發(fā)展。目前,北京等地已初步達成將航意險共保過渡為“共管”的意向,準備在航意險代售網(wǎng)點的終端加裝小鍵盤,由消費者通過鍵盤操作選擇投保的保險公司,使航意險的市場份額及費用承擔由人為劃分轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲞x擇。通過引入一定的競爭,打破部分保險公司吃“大鍋飯”的觀念,為以后共保體退出市場做好鋪墊。

  二是大力發(fā)展航意險替代產(chǎn)品。共保存在的重要基礎(chǔ)是產(chǎn)品的統(tǒng)一性,而通過發(fā)展航意險替代產(chǎn)品,實現(xiàn)各保險公司產(chǎn)品的差異化,可引導保險公司從手續(xù)費競爭轉(zhuǎn)向產(chǎn)品和服務(wù)競爭,降低行業(yè)指導性條款的市場份額,改變共保的基礎(chǔ)。

  三是鼓勵多渠道、多方式銷售。目前共保銷售主要集中在各地機場。保監(jiān)會鼓勵各地在機場和其他代理點,通過共保體以外的渠道銷售航意險及其替代產(chǎn)品,比如上海采取的各保險公司在機場設(shè)立銷售柜臺的模式、銀行網(wǎng)點代銷模式等;鼓勵保險公司創(chuàng)新銷售方式,比如送單上門、手機短信投保、網(wǎng)上投保等。

  四是加強監(jiān)管,進一步規(guī)范市場秩序。除市場行為監(jiān)管、查處手續(xù)費違規(guī)、處理直接責任人以外,還必須加強對保險公司的分險種核算監(jiān)管,促使保險公司加強對航意險的銷售管理,主動制止費用膨脹。這是推行航意險共保銷售改革的必要條件。






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