五措施推進污水處理市場化 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年07月07日 14:25 北京現代商報 | |||||||||
商報訊 (實習記者朱裴)由于城市數量與規模迅速擴張,使我國城市現有污水處理設施已“力不從心”,生活污水污染越來越嚴重。環保總局報告顯示,目前全國城市生活污水排放量以年均5%的速度遞增,已超過工業污水排放量,占全國污水排放總量的一半以上。昨天,國家環保總局副局長潘岳在通報我國城市污水處理狀況時表示,環保總局將采取五大措施推進污水處理的產業化和市場化。
這五大措施具體內容為:一、進一步完善政策法規,制定一系列操作性強、可有力促進和保障設施建設與運行的政策,對污水處理廠的建設運營、技術規范、監督管理等方面進行全面、合理的規定,條件成熟后將相關政策內容納入法律、法規。 二、明晰政府與污水處理企業之間的責權利。政府應加強對污水處理廠的監管與服務,企業在確保處理效果和達標排放的前提下,提高運行效率,走專業化、規模化的發展道路。 三、拓寬投資渠道。加大中央和地方財政投入,利用中央財政預算內資金和國債資金支持污水處理設施建設,充分利用銀行信貸、企業債券、信托投資基金等商業融資手段籌集資金,鼓勵采用市場化方式,并提供稅收、用地、用電和間接信用擔保等優惠條件,鼓勵社會資金進入。 四、繼續推行污水處理收費制度。各地區要限期開征污水處理費,已開征污水處理費的城市,要優先將污水處理收費標準調整到保本微利水平。暫時達不到保本微利水平的,制定污水處理費最低收費標準,確保污水處理設施正常運行。 五、加強監管,促使污水處理設施充分發揮改善環境質量的效能。盡快制定城鎮污水處理設施運行監管規定,對污水處理費的征收與撥付、設施運行和處理效果等進行嚴格監管。同時,通過招標選擇管理效率高、運營成本低、處理效果好的專業運營單位承擔污水處理廠的日常運行與管理。S036 |