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網通聯通悄然合作地方利益考驗雙方執行力

http://whmsebhyy.com 2004年07月06日 16:45 賽迪網

集團公司相敬如賓，地方公司水火不容。電信運營商們在集團公司層面的合作對于電信市場現存頑疾似乎有點“治標不治本”

6月29日，中國電信運營商之間最大的基礎網絡合作儀式在北京舉行。合作的主角分別是位居中國電信運營商第三位的中國網通和第四位的中國聯通(資訊行情論壇)。低調的合作儀式說明了一個問題，這次合作和消費者基本沒有多大關系，和所謂的

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“運營商四合二”也搭不上邊。

雙方只在合作的儀式中說，今后將引導各級地方分公司進行本地資源合作，本地資源合作其實才是落實到消費者頭上受益的事情。可惜，就是這樣一件好事，兩個集團公司卻含糊其詞地用上了“引導”兩字。

本來，網通集團和聯通集團合作是一件很好的事情，對于減少電信基礎建設的浪費，提高現有網絡資源利用率是大有益處，更是順應潮流和趨勢的，不應該潑冷水。但現在各地互聯互通的狀況卻令人對雙方合作能否進展到本地資源部分產生懷疑。

誠然，作為網通集團的掌門人張春江總經理和聯通集團董事長王建宙都曾在信息產業部就任高職，此番推動電信市場走向競合的舉動無疑是積極的。事實上，移動、電信、網通、聯通幾大電信集團公司之間的關系，比起各地激烈的市場競爭簡直就是“相敬如賓”，遠不是外界想像“水火不容，冷眼相向”。但運營商之間的關系到了省公司、地市公司一級更多的卻是有點“戰火硝煙的味道”。

距離北京不過一個多小時的河北保定望都縣，記者曾在數月內兩度到訪，這里的部分鄉鎮互聯互通情況惡劣到除了網通的IP能撥入，其他運營商的IP根本無法撥通的地步。記者將情況反映給河北網通，在河北通信公司領導答應調查處理后，情況依然如舊。

最近更有傳言，去年被信心產業部下紅頭文件點名批評互聯互通狀況惡劣的河南通信公司，其總經理調任經濟發達的山東省擔任山東通信公司總經理。

地方公司為什么要阻止電信互聯互通？道理很簡單，電信市場競爭日趨激烈，而各地市公司任務指標都壓得很重，經營情況好壞直接關系職工的福利和領導的升遷。于是，價格戰、制造互聯互通障礙成了“救命稻草”。在電信業這個從業人員素質還算比較高的地方，甚至有因為市場競爭出現械斗的案例。

為了保住現有的收入和增長，敢于用各種手段和競爭對手做斗爭的人，即使犯錯甚至犯罪也竟然成了英雄，大概這一怪現象只有電信行業才有吧？

電信運營商們在集團公司層面的合作對于電信市場現存頑疾可謂“治標不治本”，在一團和氣的底下，卻可能隱藏更多的危機。幾大電信運營商只要還把收入和利潤當成考核省市一級電信運營公司領導業績的惟一指標，那么用國有資產來保住自己烏紗帽的情況并不會發生實質改變。因此可以想像，要把集團公司基礎網絡資源的合作擴展到省地市公司本地資源的合作有多難。

試想，在沒有體制和制度的保障下，聯通集團和網通集團強制雙方省公司開展本地資源合作會是什么樣的情景？———“聯通利用網通給予的本地資源開展IP業務，使得其長途業務收入下降；網通利用聯通的基站鋪設移動網絡爭奪移動用戶。”這樣的美好愿望何時能夠真正實現？

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