警惕將貪污行為合理化、合法化企圖 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年07月02日 19:16 中國經(jīng)營報 | |||||||||
作者:張曙光 國家審計署審計長李金華沒有違背當年上任時“要當國家財產(chǎn)的看門狗”的諾言,6月23日,審計署向全國人大常委會提交了新的審計報告。一長串兒大案要案和貪官名單再次昭然于天下,人們在震驚之余也看到了黨和國家反腐敗的決心,看到了希望。
進行反腐敗斗爭,事關(guān)黨和國家的生死存亡?必須時刻保持清醒的頭腦。現(xiàn)階段,有些人對反腐敗有著不正確的認識,特別值得注意的是有將貪官的腐敗行為合理化、合法化的傾向。如認為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期腐敗行為不可避免,腐敗是社會的潤滑劑,“有腐無害”,只要經(jīng)濟發(fā)展就行。還有人將反腐敗搞成課題研究,“一二三”工程,設(shè)一個所謂“廉政賬戶”,貪官們一旦東窗事發(fā),只要廉政賬戶上有退贓款就責任全免,高官任作,駿馬任騎,并稱之為“靜悄悄的革命”。之所以產(chǎn)生這些說法或理論,一種可能是貪官的利益代言人;再一種可能是對反腐敗斗爭看法過于悲觀,覺得斗爭不過不如妥協(xié);還有的就是不知腐敗問題的嚴重性,以其昏昏,使人昭昭。 我們知道,腐敗問題并非中國目前獨有,也并非無藥可治。世界上其他一些國家和地區(qū),腐敗問題也曾非常嚴重,人們曾說,腐敗是亞洲的癌癥,但經(jīng)過整治,如新加坡、后來的韓國、中國的香港地區(qū)等,腐敗問題基本得到解決。我們黨曾經(jīng)建立過非常廉潔的干部隊伍,新中國成立以后,中國人民也曾被外國人稱為“道德的淵藪”。所以說,腐敗問題不可解決的說法是站不住腳的。 至于腐敗問題與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,有人將兩者聯(lián)系起來,即“反腐敗就會影響經(jīng)濟發(fā)展”更是一種糊涂認識。改革初期,有人認為只要能發(fā)展經(jīng)濟,個別官員多吃多占點兒不應過于追究,這在當時還可以理解。但腐敗問題發(fā)展到今天,已經(jīng)對中國經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定構(gòu)成了重大的威脅,造成的直接損失和間接損失都是無法估量的。 同時,腐敗問題嚴重影響了我國經(jīng)濟改革的進程。國有企業(yè)改革勢在必行,但由于腐敗問題的干擾,使國有企業(yè)改革、國有企業(yè)重組與國有資產(chǎn)流失攪在一起,使問題變得十分復雜。財政部幾次注資四大國有銀行的呆壞賬達幾萬億元,這其中有多少是經(jīng)營不善造成的?有多少是貪污腐敗造成的?每年那么多重復建設(shè),那么多無效投資,那么多違規(guī)擔保,難道我們搞了二十多年的經(jīng)濟改革還停留在交學費的階段?國內(nèi)的資本市場爛到今天這種地步,已經(jīng)不單單是制度層面的問題,而是道德的問題。 也許還會有人提出疑問,現(xiàn)在暴露出來的腐敗問題越來越多,涉案金額越來越大,打擊面太大了會產(chǎn)生太大的震動,很擔心后果,主張寬恕貪官,既往不咎。且不說這與法律是否相背,從道理上就說不通。怕貪官抓多了影響穩(wěn)定?我們建國五十多年,改革開放二十多年,取得了這么大成就,難道需要貪官來維持穩(wěn)定?至于想給貪官留點兒面子,等待他們的良心覺悟更是癡心妄想。魯迅先生曾說:和尚喝酒養(yǎng)婆娘,最不信神信鬼。這些鉆入黨內(nèi)的貪官怎么可能還殘留什么信仰去重新發(fā)現(xiàn)? 對于腐敗的約束,歷來有兩種力量,一是道德,二是法律。只要這兩者中有一種能夠起作用,腐敗就能得到遏制。而對于現(xiàn)在已經(jīng)暴露的貪官和還未暴露的貪官,道德的約束已經(jīng)不復存在,如果我們再放棄法律的約束,腐敗就會像洪水一樣蔓延。 一提到紀律約束與法律制裁,又有人提出是否會影響經(jīng)濟建設(shè)效率的疑問,將反腐敗與效率對立起來,其實這只是在為貪污腐敗尋找機會和借口。實踐證明,只要措施到位,防腐與效率是能夠統(tǒng)一的。 曾有媒體報道廣東某大型國有企業(yè)集團,當初投資70億美元,現(xiàn)每年資金流轉(zhuǎn)125億元人民幣,十幾年來沒有發(fā)生一起貪污腐敗案件,企業(yè)發(fā)展良好,就是企業(yè)建立并認真執(zhí)行一整套的規(guī)章制度,重大事情都要拿到黨委會上討論,重大財務事務老總簽字前都有審計部門審計。還有就是公開化,只有公開才能遏制腐敗,只有公開才能防止腐敗。韋爾奇先生曾說,GE公司所做的事情沒有什么是不能向媒體公開的。資本主義的企業(yè)尚能如此,我們的國有企業(yè)、政府部門有什么做不到的呢? 審計署公布審計報告是榜樣,國土資源部對土地違法案件實行公開調(diào)查,公開處理結(jié)果的“兩公開原則”也值得喝彩,現(xiàn)在有些地方和國有企業(yè)實行廠務公開、村務公開、財務公開、政務公開更應該大力提倡。陽光是最好的防腐劑,只有陽光照不到的地方才能滋生腐敗。我們的反腐敗斗爭要光明正大地進行,而不是什么“靜悄悄的革命”。 對于一些想將貪污腐敗行為合理化、合法化的企圖,我們應保持警惕,認清其實質(zhì)。再借用魯迅先生的一句話:孔雀開屏固然好看,但轉(zhuǎn)過身去,只是一個屁眼。 國家審計署 |