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首屆“中國國際服務業大會和展覽會”于2004年6月30日-7月3日在北京隆重舉行，國際金融服務論壇作為本次大會的重要活動將于6月30日-7月1日在人民大會堂和中國大飯店召開。新浪財經將全程直播本次會議。
主持人：下面有請中共中央政治研究室基金局局長李連仲博士演講大家歡迎。
李連仲：受大會的邀請，讓我談談科學發展觀和調控，我說我只能談學習體會。因為當前我們國家根據經濟發展的情況，從去年以來，我們某些行業、產業出現了投資過熱，貨幣、貸款增長過猛，盲目興建的開發區占用了大量的耕地，煤、電、油、運和一些重要的原材料供應緊張。這些情況嚴重影響了我們國民經濟運行。那么針對上述情況，中央根據十六屆三中全會提出的堅持以人為本，樹立全面協調可持續發展觀，促進經濟社會和人民全面發展，這個新的科學發展觀的要求。及時采取了措施進行了宏觀調控。實踐證明，中央的宏觀調控決策是正確的，目前已經取得了明顯的成效。一個是固定資產投資一季度同比增加43％，到1—4月增長43.8％，到五月份增長18.3％，增長速度明顯下降了。第二是全國居民的消費價格水平增長為4.4％，是近幾個月第一次出現下降，第三個外貿出現了23億美元的順差，扭轉了1—4月份逆差的局面，所以我們宏觀調控措施取得的明顯的成效。中央的決策是正確的。但是今后經濟的發展有兩個情況值得注意，一個是按照過去的規律，投資過熱，投資膨脹經過傳導要導致消費過熱。因為投資當中、機件當中一部分職工直接轉化消費，購買生產資料和設備，那么他一部分要轉化為工資堅決轉化為消費，那么投入膨脹要導致消費膨脹，但是在我們這次個別產業、部門、企業的投資過熱還沒有出現消費過熱，消費膨脹，原因在哪里？一個就是技術進步導致一些產品的價格下降。手機、家電、汽車、再一個是國際市場的影響。我們加入世貿之后，我們受國際市場影響特別是我們外貿達到60.3％國際市場國際加快對國內有影響，像石油、汽車都影響到國內的價格。第三個就是我們在原來發展市場經濟的過程當中我們出現了出品過剩，600種商品有85％過剩，466種商品有96％過剩，這個過剩的居民現象還存在。第四個是局面的消費傾向比較低。我們消費率比較低，呈下降趨勢。特別是農村的商品消費率達到了35％的水平，占人口三分之二的消費占全國的三分之一，消費水平在下降，這個情況是新出現的。另一個宏觀調控措施逐步到位之后，通過傳導，它的作用發揮出來以后，在下半年它的作用將更明顯，根據上述兩個情況判斷，我們下半年我們經濟將成功的實現軟著陸，這是達到我們的預期目標。
為了保證國民經濟持續、協調、健康、快速發展。對過熱的我們要控制，對該發展的我們要積極鼓勵。為了保證持續、協調、健康、快速發展我們要調整投資結構。對過熱的要限制，對該發展的要鼓勵，鼓勵資金要投向那些戰略產業，像IT產業，IT產業外資企業投資比較多，那么國內投資要加大分量。還有像飛機、造船、裝備工業要鼓勵投資，像老工業基地振興、西部大開發，農民收入增長，農村農業的投入要加大，同時歡迎我們外資企業、民營企業向這些部門這些產業、這這些領域投資。第二，我們要促進政府職能的轉換，根據十六屆三中全會要求，政府要由原來萬能型政府轉變成服務政府，只能是四條：一個是經濟調節，一個是市場監督、一個是社會管理，一個是公共服務。那么我們前一階段的投資過熱與有些地方單純追求GDP，搞政績工程有直接的關系，這就要求我們政府要樹立正確的政績觀，要轉變政府職能。要由萬能型政府無所不包，無所不管轉向服務型政府，企業要做到追求效益最大化，政府要提倡服務最優化，為市場主體，為社會宏觀經濟創造良好的環境，調整促進經濟社會的協調發展。第三，要建設一個節約型的社會，實現可持續發展，我們當前，出現了煤、電、油、運生產資料緊張一個重要的原因就是我們經濟增當中消耗的原材料能源比重過大，我們成本相當于世界平均水平25％以上，我們一萬億美元的GDP能源的消耗相當于日本的六倍所以我們投入多，消耗的原材料能源多，所以我們提倡，要高效益、低投入，要建設一個節約型的社會，節約能源、節約原材料，這樣才能實現可持續發展。第四，拉動消費的一個重要措施就是要擴大就業。十六屆三中全會明確提出要把擴大就業與改革發展和結構調整緊密的結合在一起，僅僅創造條件，鼓勵擴大就業。通過就業來創造更多的崗位。那么和我們大會主題聯系在一起，密切的就是通過發展服務業創造更多的就業崗位。一方面要創造為生產服務的第三產業，一方面要創造為人服務的第三產業，通過創造更多的就業崗位，安排一個城市下崗的失業工人，一個是大學的畢業生，再有農村1.5億富余勞動力向非農轉移，他就有了收入，就有了購買力。所以說下半年，我們的經濟實現軟著陸之后，我們還要在軟著陸的基礎上，推進國民經濟持續、協調、健康快速發展。所以說，中央的決策是正確的，因為時間的關系我們就談這幾點。謝謝各位！
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