實錄25:社科院城市與環境研究中心主任牛鳳瑞演講 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年07月02日 10:39 新浪財經 | |||||||||
首屆“中國國際服務業大會和展覽會”于2004年6月30日-7月3日在北京隆重舉行,國際金融服務論壇作為本次大會的重要活動將于6月30日-7月1日在人民大會堂和中國大飯店召開。新浪財經將全程直播本次會議。 熊焰:謝謝張一平主任的精彩演講。下一位的演講嘉賓是中國社會科學院城市與環境研究中心的主任牛鳳瑞,牛先生長期從事我們國家的城鎮化和城市化的研究,下面有請。
牛鳳瑞:首先說明一點,我本人對金融服務業沒有研究。今天我的發言是從城市功能和地理分工角度就北京市建立金融中心談幾點看法。為了節省時間,我昨天晚上寫了一個發言稿這里宣讀一下。第一中國經濟規模的擴大促生新的國際金融中心,經濟實力是一個國家國際地位的基石,金融是現代經濟的核心產業。而國際金融中心則是國際競爭力的航母。經過20多年的快速增長,我國人均GDP已超過一千美元,為建設國際金融中心奠定了基礎,未來20-30年中國經濟總規模將居世界第二位,經濟發展要求建設與實力相適應的國際金融中心,中國持續的發展將在中國催生新的國際金融中心。經過20多年的改革開放,中國的全方位開放格局已經初步形成,到2003年12月底,累計利用外資5千多億美元,當年進出口總額達到8400億美元,實際利用外資為500多億美元,中國經濟正在融入全球化進程。國際金融中心是支撐全球化的支點,建設國際金融中心既是中國融入經濟全球化的客觀要求,也是中國擴大對外開放,增加國家綜合實力的戰略支點。中國幅員遼闊,人口眾多,國內區域發展極不平衡,區域的層次性將更加明顯,區域發展的不平衡性導致金融活動的非均衡性,決定了中國形成多層次金融中心的客觀必然性。國際經驗表明一個國家內的國際金融并非只能有一個,隨著中國綜合國力的增強,以及國際經濟格局的發展變化,中國先后產生三到五個國際大都市相對應,先后產生五個輻射范圍的國際金融中心是有必然性的。香港已經是國際金融中心,上海和北京有繼香港之后成為國際金融的可能。北京成為金融中心具有一個必然性。中國綜合國力的增強和國際地位的提高,是北京成為國際金融中心的宏觀基礎,中國實行的是社會主義市場經濟制度,決定了宏觀調控對經濟走向具有更大的影響。最先獲得宏觀信息,對于大企業、大公司占據有利地位關系極大。作為中國的首都,未來世界第二大經濟體的調控中心在北京,北京是中國財政金融決策中心,也是信心生成中心和國際交往中心。外國機構云集,國際交往密切,信息源密集是大國首都的一般特征,對于跨國行行,跨國公司總部或者地區總部具有極強的吸引力,這些跨國公司既是國際金融中心的需求者,同時也是國際金融中心的建設和發展的有利支撐。 目前,全球擁有40個全球性和區域性的國際金融中心,其中三分之二在首都,國內金融中心也五分之四在首都,也正是這樣的趨勢,因此北京成為國際金融中心有必然性,這種必然性不以人的意志為轉移,政府采取合理的扶植政策,有利于減少金融中心建設中的成本,獲得巨大的社會效益。政府放任自流或者采取擬制政策可以延緩金融中心的成長,但不能遏制這種成長本身。第三個觀點,北京建設金融中心具有必要性。倫敦、紐約、東京之所以成為全球城市體系中的頂級城市,在全球經濟活動中擁有巨大的影響力,重要的原因之一就在于它們同時也是國際金融中心。具有左右全球經濟走勢的能力,北京要建成國際化大都市,建設金融中心是其重要的戰略支點。建設金融中心是構建首都產業結構、完善首都功能的要求。北京是全國的政治中心和文化中心,北京市的水源、土地等資源和空間的機會成本高,應該首先滿足首都功能的需要,維護生態安全、防止環境污染,減少公害等等應該成為北京產業結構調整的原則與目標。 大力發展高端服務業,應是北京產業結構調整的戰略方向。建設金融中心不僅可以充分利用首都金融資源的優勢,有利于提高首都資源的配置效率,而且為北京充分發揮首都功能所必須。建設金融中心是北京融入經濟全球化的需要。2003年北京市進出口總額分別達到516億美元和168億美元,實際利用外資21億美元,年末累計利用外資323億美元,建設金融中心將為擴大進出口貿易吸引外來投資提供更為便利的條件,有利的推動北京對外交流,是加快北京與國際接軌的需要,對于提升北京全球競爭力具有戰略意義。建設金融中心對于推動北京全面發展也是所必須的。九五期間金融業為北京推動經濟結構提高或國有企業改革,支持基礎設施建設和商業改造,滿足高新產業發展的需求,保證社會安定和穩定發揮了重要的支撐作用。北京未來的發展不僅有賴于金融業的支持,而且其帶動效應將會越來越大,成為北京全面發展的重要驅動力。 第四個觀點,北京建設金融中心具有可能性。第一是北京具有成為金融中心的經濟基礎,北京經濟發展迅速是全國經濟實力最強的城市之一,加入WTO,舉辦奧運會等利好因素將推動北京經濟的持續發展。到2010年北京人均國民生產總值將超過6000美元,經濟水平將躍上一個新的臺階。第二,北京具有成為金融中心的產業基礎,2003年末,北京金融機構存貸款余額分別達到1.8萬億人民幣和1.1萬億人民幣,外資金融的機構數量居全國首位。保險業快速發展,證券市場發展迅速,財務公司、信用合作組織、金融租賃公司、典當行等其他各類非銀行金融機構也在不斷的發展之中,完善的全方位的金融體系、市場體系和服務體系已經初步建立。建設金融中心的產業基礎已經具備。第三是北京居全國金融中樞地位,北京集中絕大多數全國性的金融機構和非銀行機構的總部,中國的金融政策自北京出臺,在全國金融發展格局中北京是金融管理、金融決策中心,金融信息中心,資金清算中心,金融批發業務中心,資金調動中心,這種金融中樞地位使北京具有國內其他城市所不可比擬的金融資源優勢和影響力。第四,金融業已成為北京推動國民經濟全面發展的主導產業,統計表明,北京市第三產業占GDP的60%左右,這在全國大城市中是比較高,其中金融業的比重超過四分之一,為全國各個城市之最。2002年北京市金融業占GDP的15.5%,這也是居全國首位。據預測2010年北京金融業占國內生產總之的比重將超過27%,成為北京經濟全球發展的重要動力源。 基于以上分析我提出我的結論,北京成為國際金融中心具有必然性,建設北京金融中心具有必要性和可能性。把北京建設成為國際金融中心具有全局的戰略意義,北京建設金融中心不僅僅是北京金融業界的大事,也是北京的大事,全國的大事,謝謝大家! |