繼去年11月與國家發改委中小企業司在京簽訂協議，聯合啟動10大試點城市中小企業融資發展計劃后，昨天，廣東發展銀行又再度聯手發改委中小企業司，在廣州舉行中小企業融資新品推薦會，將廣發“民營100”推向縱深。廣發行行長張光華透露，目前，廣發80％以上的客戶為中小、民營企業，70％的貸款投向這些企業，今后三年，該行還將安排1000億元資金重點支持一批優質民企。

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　　中小企業融資難出現新走向

　　從2003年底開始，針對我國部分地區、部分行業出現的投資過熱現象，國家連連采用宏觀調控政策進行調節，已取得顯著績效，一些過熱行業增速明顯回落。但不斷出臺、實施的調控政策，也讓中小、民營企業的融資難度相對加大。發改委中小企業司副司長陳燕海將其描述為直接貸款減少、配套服務的企業訂單減少、庫存增加等。

　　銀行人士則分析指出，在宏觀調控政策下，中小、民營企業貸款難出現一些新變化，這表現在國家對某些行業提高了企業自有資本金的比率，如鋼鐵、電解鋁、水泥等行業，這樣使部分企業，特別是中小企業的融資門檻相應提高，對列入國家限制行業的中小企業融資也帶來了一定障礙；銀行存款準備金率的提高，使銀行可用資金、可貸資金量減少，相應使企業融資門檻提高，市場利率水平也相對提高，貸款條件更為嚴格。綜合起來，這些政策使中小企業的基本建設資金趨緊，也直接影響到其整個產、供、銷鏈條的資金周轉。

　　金融創新再助民企發展

　　在支持中小、民營企業方面，廣東發展銀行在金融同業中可謂甘當先鋒。從去年4月推出專為中小、民營企業服務的“民營100”專項金融服務方案后，廣發不斷尋求突破，并收到了實際的效果。據了解，2003年，該行在全國簽約的中小、民營企業戶數已超過1800多家，向這些企業累計發放貸款超過400億元。今年1—5月份，在該行新開戶的中小、民營企業超1000家，累計發放貸款200億元，投放量比去年同期增長1倍。而今后三年，該行還將安排1000億元資金支持優質民企。這些新增的貸款不良率控制在很低的水平，如廣發在江浙的分行不良率低至0.3％以下。

　　此番與國家發改委推進合作，廣發帶來了不少金融創新的融資品種。如流動資金循環貸款、動產質押、倉單質押、廠商銀等。其中，物流銀行業務據稱是國內首創，張光華笑言，這將是該行支持民企發展的又一“秘密武器”。

　　風險控制仍是首要問題

　　雖然積極為中小、民營企業提供貸款，但風險控制仍是首要前提。張光華表示，中小、民營企業存在的固有風險，銀行不能回避，只能采取措施盡量化解。銀行防范風險應主要通過對中小企業特點、風險來源的分析，有針對性地開發適合中小、民營企業的金融產品，把防范風險落到業務中的每個環節。如對企業產品、市場的判斷、建立銀行內部問責制、實行審貸分離、強調集體審批中的個人責任等，此外還要考慮政策風險。

　　在信用體系建設方面，該行正與發改委中小企業司及各級中小企業局共同建立試點城市的中小企業信息庫，制定中小企業信用評價指標體系和融資準入標準等。陳燕海透露，中小企業信用體系建設正在積極進行中，去年該體系已進入一個實操階段，國家在北京中關村、長春、臺州等5個城市設立了試點，希望取得一定經驗后逐步推廣。但他認為這是一個長期的過程，基礎資料更新、信息滯后等問題亟待解決。

　　本報記者　劉薇　通訊員　王圣鋒（曉健／編制）