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入華禁令昨日解除巴西大豆重返依然懸念叢生

http://whmsebhyy.com 2004年07月01日 10:12 金羊網-民營經濟報

　　本報訊記者蔣杰升報道：盡管中國巴西之間停滯乃至中斷將近兩個月的大豆貿易今起解禁，但業內人士認為，根據國家質檢總局日益強硬的應對性政策規定，巴西大豆出口商必將更為謹慎操作中國出口業務，今后巴西大豆進口減少基本成為定局。

　　貨船再度集體滯港待證？

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　　業內分析，根據5月10日和6月29日國家質檢總局先后發布的《進口巴西大豆中混有種衣劑大豆的警示通報》以及《辦理進境動植物檢疫審批的有關事項》有關規定，在此期間申領的大豆進口許可證自動廢止和失效的將占相當大的比例，這大致相當于國家質檢總局在接近兩個月內發放了數量有限的《進境動植物檢疫許可證》。

　　根據規定，許可證自動廢止和失效的貿易商和加工商只能重新申辦，然而國家質檢總局規定的時間是30個工作日，即使現在以最快的速度，部分近期到港的貨船無疑要因此滯港等待許可批文。湛江華農油脂有限公司總經理于龍表示，去年大豆貨船長時間滯港等證的現象今年可能重演。另悉，此前被列入黑名單的大豆貿易商聲稱，情況明朗之前他們不會輕易馬上對華裝運大豆。

　　后期大豆進口將會減少？

　　按照《辦理進境動植物檢疫審批的有關事項》要求，“進口單位在簽訂貿易合同時，應將檢疫許可證列明的檢驗檢疫要求載入合同中，并規定進口貨物須符合中國的法律法規及食品安全規定，”這意味著進口大豆合同大多需要修改重簽。

　　業內有樂觀者表示，這一條款明確改寫了以往多數進口大豆合同中貨物裝運港檢驗檢疫結果為終局性的規定，只要進口貨物不符合檢驗檢疫要求，國內的進口商就有權要求退貨和索賠，將很大程度上保護國內進口商的利益。

　　根據國家質檢總局76號文對混有種衣劑大豆船貨規定的處理方式，“如混有種衣劑大豆，應在卸貨前進行挑選處理，符合中方相關要求后方可準許入境。挑選處理所產生的一切費用由出口商承擔，否則將作退運處理。”業內人士向記者分析，面對國家質檢總局強硬的姿態和國內油廠的財務危機和信譽危機，接近虧損邊緣的貿易商在向中國做出口貿易時應會持相當謹慎的立場，后期進口大豆的大幅減少已屬定局。

　　打壓進口價格重現曙光？

　　今年5月10日以來，國家質檢總局接連發布針對巴西進口大豆的公告，被國際貿易公司視為保護國內豆類加工企業利益的舉措：通過制定更加嚴格的進口大豆質量檢測標準，為國內壓榨商就高價大豆進口合同重新談判提供契機。

　　于龍認為，由于前幾年在高價進口大豆和低價豆粕銷售的雙重打擊之下，國內豆類加工企業從2003年進入全面虧損的困局，豆類加工商與貿易商之間的合同違約成為這個行業的普遍現象，目前雖然“不好說”，不過大部分同行還是有所期待的。盡管國家質檢總局已對23家巴西大豆出口商解除禁令，但是目前并未對種衣劑殘留標準加以具體說明。

　　業內人士分析，未來一段時間大豆進口仍存在著一些變數，新一批大豆到岸時間有可能要到8月末或9月初，中巴的貿易商、加工商之間不排除重新較量的可能。（侯穎／編制）（來源：金羊網）