裴遠(yuǎn)穎

　　經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)前國際大趨勢。經(jīng)濟(jì)全球化既給世界經(jīng)濟(jì)帶來了發(fā)展機(jī)遇�熞蔡岢隽颂魬�(zhàn)。每個國家在全球化的過程中，都力求趨利避害，一方面要盡力謀求最大經(jīng)濟(jì)利益，另一方面又要最大程度地保障經(jīng)濟(jì)安全。開展經(jīng)濟(jì)外交，把經(jīng)濟(jì)工作和外交工作有機(jī)地結(jié)合起來，是達(dá)到這個目標(biāo)的重要手段。近年來印度經(jīng)濟(jì)外交很活躍，引人注目。

進(jìn)入伊妹兒的網(wǎng)絡(luò)豪宅 天堂II初章 戰(zhàn)亂魅影 全新點點通免費發(fā)短信 新浪免費郵箱升到30兆

　　把經(jīng)濟(jì)外交作為總體外交的重要組成部分

　　印度在1990年代初推行經(jīng)濟(jì)改革后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展令人刮目相看。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，印度把經(jīng)濟(jì)外交作為總體外交的重要組成部分，不遺余力地加以強(qiáng)化。外交部專設(shè)經(jīng)濟(jì)司主抓經(jīng)濟(jì)外交事務(wù)，協(xié)調(diào)國內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)的關(guān)系，指導(dǎo)駐外機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)工作；2003年底又采取了一個重大的創(chuàng)舉——組建“印度經(jīng)濟(jì)外交委員會”，由政府有關(guān)部門高官和民間智囊人士參加，對印的經(jīng)濟(jì)外交進(jìn)行全面審議，以提高經(jīng)濟(jì)外交的全局性、整體性及協(xié)調(diào)性。印度國大黨聯(lián)合政府成立后，在紛繁的諸多要務(wù)中，更把經(jīng)濟(jì)外交提升到一個更高的地位。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)外交已經(jīng)成為印度各派政治力量的共識。

　　印度重視經(jīng)濟(jì)外交是為了保護(hù)和促進(jìn)印度在經(jīng)濟(jì)全球化時代的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)利益，迎接世界經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。印度希望通過經(jīng)濟(jì)與外交的互動，一方面利用外交手段為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，同時又利用不斷提高的經(jīng)濟(jì)實力拓展總體外交空間，加大外交砝碼，提高國際地位。

　　謀求最大的經(jīng)濟(jì)利益，保障高度經(jīng)濟(jì)安全

　　印度國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要為經(jīng)濟(jì)外交提供了強(qiáng)大的推動力。印度外交積極為對外經(jīng)濟(jì)活動創(chuàng)造條件，謀求本國經(jīng)濟(jì)利益的最大化，并為印度未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟更廣闊的天地。

　　隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，印經(jīng)濟(jì)對外依存度逐年上升。1990－2003年，印度商品出口年增長率超過10％，商品和服務(wù)貿(mào)易總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從1990年的1．6％上升到2002年的31．6％。目前印度對石油的需求的70％依靠進(jìn)口，隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大，能源缺口加大，對外依賴程度加深，能源安全已成為國家經(jīng)濟(jì)安全的隱患。為此，印度把能源外交確定為經(jīng)濟(jì)外交的第一要務(wù)，通過外交綜合手段，積極謀求海外能源資源，以確保能源供應(yīng)的穩(wěn)定。

　　印度運用廣泛的經(jīng)濟(jì)外交的手段為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)安全服務(wù)，其主要方式包括：進(jìn)行多邊貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)談判，簽訂地區(qū)和雙邊貿(mào)易協(xié)定，獲取海外資源，增加對外援助，尋求海外印度人的支持，拓展出口市場，促進(jìn)對外投資，吸引外國投資。

　　印度經(jīng)濟(jì)外交在地域方面也做了一番很有見地的籌劃。印度把大周邊作為經(jīng)濟(jì)外交的主要平臺，配合總體外交需要，促進(jìn)與周邊地區(qū)的利益交融。在南亞，推進(jìn)南盟一體化進(jìn)程，加大南亞鄰國對印度的經(jīng)濟(jì)需求，鞏固印在南亞的主導(dǎo)地位。在東面，以東盟為立足點，向整個東亞地區(qū)輻射，以建立自由貿(mào)易區(qū)為主要手段，加速印度融合入亞太地區(qū)的進(jìn)程。在北面，加大對中亞和里海地區(qū)的外交力度，以能源合作為主軸，推動經(jīng)濟(jì)合作全面發(fā)展。在西面，重點鞏固與沙特和科威特、伊朗等西亞國家的關(guān)系，確保傳統(tǒng)能源供應(yīng)源的穩(wěn)定。

　　全方位地開展經(jīng)濟(jì)外交

　　全面尋求雙邊自由貿(mào)易安排，積極推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。印度同日本、斯里蘭卡、東盟、泰國已分別簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，目前正在同新加坡和斯里蘭卡商談簽訂全面經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定，向中國提出探討建立雙邊自由貿(mào)易安排的可能性。印度同拉美南方共同市場簽訂了特惠貿(mào)易協(xié)定；與南部非洲關(guān)稅同盟、安第斯共同體簽署了框架協(xié)議，為下一步簽訂自由貿(mào)易協(xié)定鋪平道路。同時，積極推動南亞區(qū)域合作，力促南盟于今年一月達(dá)成南亞自由貿(mào)易區(qū)框架協(xié)定。此外，印度還積極推動孟加拉國、印度、緬甸、斯里蘭卡、泰國次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作（ＢＩＭＳＴ），今年二月上述五國的外長簽署了自由貿(mào)易框架協(xié)議草案。

　　著力加強(qiáng)能源合作。為推進(jìn)能源來源多元化戰(zhàn)略，印度明顯加大對產(chǎn)油地區(qū)與國家的投入，努力拓展新的油氣供應(yīng)源。目前，印度已在俄羅斯、蘇丹、越南、緬甸、利比亞等9國獲得油氣開采或勘探項目的股份，總投資額達(dá)30億美元。僅俄羅斯沙克林油氣項目（投資17億）一項，就可望每年向印度供應(yīng)250萬噸石油。印度還計劃在2015年前，每年投資10億美元于中東、中亞、北非、東南亞和拉美等地區(qū)的油氣項目。印度也很重視國際能源合作，與美國、日本、德國等石油進(jìn)口大國建立了就能源問題磋商和協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　以世貿(mào)組織、15國集團(tuán)、77國集團(tuán)等國際組織作為舞臺，以加強(qiáng)同發(fā)展中大國的合作為基軸，積極參與多邊經(jīng)濟(jì)外交。在世貿(mào)組織新一輪談判中，積極扮演發(fā)展中國家代表的角色，與其他發(fā)展中大國牽頭組織發(fā)展中國家聯(lián)盟，與發(fā)達(dá)國家抗?fàn)帯Ｈツ辏�印度與巴西、南非建立三國對話論壇，今年初，召開三國首腦會議，尋求加強(qiáng)在國際政治和經(jīng)濟(jì)事務(wù)中協(xié)調(diào)和配合，并在信息、生物技術(shù)、制藥等領(lǐng)域開展優(yōu)勢互補與合作。

　　增加對發(fā)展中國家的援助和投入。印度決定勾銷部分發(fā)展中國家的債務(wù)，并增加對發(fā)展中國家的援助。目前印度出資開展的對外經(jīng)濟(jì)軍事合作項目遍及亞、非、東歐、拉美110個國家。2003年，印度開始實施“非洲發(fā)展新伙伴計劃”，最近，印度根據(jù)這一計劃，向非洲提供了2億美元的信貸。印度每年還向發(fā)展中國家提供3000個培訓(xùn)名額，內(nèi)容涵蓋從信息技術(shù)到家禽飼養(yǎng)等廣泛領(lǐng)域。